山西繁峙縣域經濟“進化論”：打造文旅融合新樣本
央廣網忻州6月21日消息（記者王晉文 霍斌）“文殊聲色里，何處問仙靈。風涌滹沱壯，云含太戲青。”百年前，清代大名士屈大均游歷五臺山夜宿繁峙客舍時，曾作詩描述山西繁峙的美景。
泱泱宇內，歷久彌新。站在中國經濟轉向高質量發展階段的新歷史起點之上，有著 “晉北資源重鎮”榮光的繁峙正迎來“鳳凰涅槃”，以全域旅游為規劃藍本，以文旅融合為引擎，詮釋新舊動能轉換與雙循環時代大趨勢下新一輪的縣域發展進化論。
“擺脫煤炭依賴，走好轉型發展之路。”這是中央為山西轉型發展指出的方向，而山西再一次選擇了依靠資源，但這次選的是豐富厚重的文旅資源，“像挖礦藏一樣挖文化。”從傳統資源依賴型地域的桎梏中破繭而出，對繁峙這個典型的資源型縣域而言，是探索轉型，更是涅槃重生。
驕傲與覺醒：一個旅游后進縣的“上進心”
繁峙因礦產而傲，也因過度依賴礦產而困。據繁峙縣人民政府官網顯示，當地已探明儲量的地下礦產有鐵、鉬、金、銀、銅、鉛、鋅、云母、藍晶石等27種。其中，鉬礦儲量17.1萬噸，居全省第一。長期以來，繁峙經濟一度倚重第二產業，但這樣的產業結構并不可持續，且越來越不適合當下的發展要求。
降低第二產業依賴，調整當地產業結構，尋求新的經濟增長點，成為繁峙“破題”關鍵之所在。
事實上，春秋建城、擁有近兩千年發展史的繁峙縣文化和旅游資源繁盛。然而，這兩件“寶藏”被當地習以為常，并未得到應有的重視和挖掘。
作為“四大佛教名山”之一的五臺山的北大門，繁峙境內寺廟星羅棋布，保存至今的還有56座，僅唐以前的就有32座；繁峙被群山包圍，作為滹沱河的發源地，還形成了滹沱河源頭自然生態文化，怪石嶙峋的崇山峻嶺，蜿蜒深邃的峽谷深澗，自然風光無限。目前，繁峙有巖山寺、公主寺、三圣寺、秘密寺、正覺寺、平型關戰役遺址等8處“國字號”文保單位，不可移動文物433處，還有獅子窩琉璃塔、靈巖山、天井大峽谷、大東溝、太平溝瀑布等景點。
繁峙地處邊陲關隘，古代為塞北游牧文化與中原農耕文化的交匯處，歷朝歷代涌現出無數戍邊名將、仁人志士；抗日戰爭時期，繁峙屬晉察冀抗日根據地，青年男女積極參軍參戰，黎民百姓踴躍支前。解放戰爭中，大批人員南下北上，不畏艱辛，前仆后繼，流血犧牲，為民族的獨立和人民的解放，作出了重要貢獻。
游客參觀伯強毛主席路居紀念館（央廣網 發 王晉文 攝）
在當地，僅一匹“晉繡”，就在黃河流域流傳了1700多年。繁峙“晉繡坊”的手工藝品曾獲意大利米蘭世博會米蘭創新金獎，被當作“國禮”贈送給來晉訪問的外賓。
可謂遍地是風光，隨處是風景。然而，酒香還怕巷子深，養在閨中人不識。如何打出名氣，整合資源，打造特色，吸引游客？這一問題也一度困擾著繁峙。
2017年以來，山西省提出建設國際知名文化旅游目的地等一系列決策部署，“點醒”了繁峙文旅產業。山西省委書記林武指出，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要堅持以文塑旅、以旅彰文，以擴大內需為戰略基點，加快推動全省文化和旅游融合發展，助力構建新發展格局。
2020年9月，忻州市委書記鄭連生在該市文旅產業規劃座談會上指出，要以全域旅游的創建，帶動全市文旅產業的發展。
文旅融合與全域旅游成為雙“引擎”，繁峙縣的“文旅”新路正沿著山西省、忻州市的愿景構想，徐徐鋪展開來。
“將豐富的文化和旅游資源整合，讓當地的詩和遠方融合發展，讓來繁峙的游客在這里看得見山、望得見水，記得住鄉愁，守得住日月。”如今，創建國家全域旅游示范區是當前繁峙全縣旅游發展的首要任務。
2021年6月6日，《繁峙全域旅游發展總體規劃》評審會在忻州召開，最終該規劃通過專家評審，這意味著在建設國家級全域旅游示范區的過程中，繁峙縣又邁出了堅實的一步，也展現著其渴望重生的勃勃雄心。
定位與探索：新舊動能轉換的“繁峙”答卷
一個縣域的發展，不僅來源于深厚的歷史積淀，更來源于其“思想”和行動是否能夠破冰突圍。
“我們繁峙處于兩川夾一溝的地帶，南面是佛教圣地五臺山，北面是北岳恒山，西面是雁門關，東面緊鄰太行山。” 繁峙縣旅游服務中心副主任高晉平打開地圖介紹道，“看似我們旅游資源很豐富，但是這些（前述知名景點）都不屬于我們。以前總用‘似我非我，我難找我’這句話來形容繁峙的旅游地位。”
忻州市委副書記、政法委書記、宣傳部部長郭奔勝于2020年12月29日在忻州市文化和旅游局調研時指出，做好文旅工作要看勢、謀新、鑄魂、強產、互動，推動全市文旅工作強起來。當今世界融合、交流在文旅領域表現尤其突出，國家大力發展文旅產業，群眾活動半徑不斷擴大，要把握這一趨勢，抓住這一機遇，以國家全域旅游示范區創建為抓手，做好全市文旅工作。
“似我與非我，皆天賜毗鄰于我，當為我所用。”繁峙縣正處于長城板塊與太行板塊的重疊區域，依托豐富的文旅資源、宜人氣候等優勢，繁峙提出“平型關上繁峙人文、五臺山下繁峙生活”的旅游形象定位。
隨著思路的轉變，劣勢也成了優勢。五臺山不歸繁峙，但它提供的流量卻可以實現共享。高晉平告訴央廣網記者，“五臺山火車站并不在五臺山，而是在砂河鎮，乘坐火車的游客都在這里下車，砂河鎮自古以來就是五臺山的北大門和物資集散中心。”而砂河鎮隸屬繁峙。
此外，五臺山景區在開展治理工作，山上服務行業開始向山下轉移，這對繁峙來說無疑是個機會。砂河鎮這個距離縣城30公里的小鎮便成了繁峙文旅產業發展的突破點。
此外，推進平型關、伯強村兩個紅色基地建設，打造紅色文旅項目，打響繁峙縣紅色旅游品牌也成為繁峙近年來的工作重點。結合兩地特色資源，“長城文化+紅色旅游”“體育運動+紅色旅游”的特色旅游項目正在興起，在運動中增長見識，在旅游中提升素養，為游客提供了一種全新的體驗和感受。此外，該縣還先后組織編排大型組歌《平型關大捷》，編制繁峙縣中小學生革命傳統教育教材《光榮土地》，歌頌革命先烈英勇事跡，傳承紅色基因。
高晉平說，“繁峙旅游資源從類型劃分主要有五大類，臺頂風光、紅色資源、佛教文化、綠色生態以及特色商品。如何開發這五種旅游資源，我們一直在探索。”
繁峙縣長趙斌說，“旅游產品有文化內涵，才能讓游客覺得有味道、有看頭。我們將時尚元素融入文化遺產保護開發中，讓具有濃郁繁峙特色的民間文化遺產煥發新生機、彰顯新價值。我們圍繞‘吃住行游購娛’六要素，打造品滹源味道、住清涼小院、登環山步道、游五峰圣境、購金石晉繡、賞民俗音畫”的全域旅游服務體系，努力讓游客留下來。”
對于繁峙旅游規劃發展，繁峙縣委書記崔崢嶺稱，“我們要高標準規劃全域旅游，突出山好、水好、生態好、人文好，打造養生、養性、養心、養肺、悠然自在的全域旅游發展業態。”
愿景與蝶變：文旅融合“賦能”鄉民共興
從謀篇布局的“大寫意”，到精耕細作的“工筆畫”，繁峙現代版的“富春山居圖”正在徐徐展開。一批文旅產業的發掘、建設過程中，也帶火一部分鄉村，協同帶動、完善了當地公共服務、餐飲等第三產業，也帶富一撥人，鄉村秩序、鄉村文明重新得以回歸。
距離五臺山北臺直線距離僅6公里的東山鄉伯強村，僅僅有幾十戶人家。1948年那封著名的《再克洛陽后給洛陽前線指揮部的電報》就是在這里發出。2012年，伯強村開始進行紅色景區開發。2019年6月伯強村被評為山西省首批3A級鄉村旅游示范村。
“這里不僅只有一個老一輩革命家路居紀念館，這里自然環境非常優越，你看遠處那個是鉬礦已經關了，綠水青山，就是金山銀山。發展旅游必須有個好環境。”伯強村第一書記吳亞非指著后山的位置對記者說，“下一步我們計劃以紅色旅游為特色，發展我們的紅色教育游、農家體驗游、徒步健身游等等。”
憨山文化旅游景區花冠（央廣網 發 霍斌 攝）
通過一條彩色馬賽克鋪成的大道，來到一個由金屬制成的巨大花冠造型景觀下。花冠整體建筑風格中西合璧，精美絕倫的雕塑和絢麗多彩的玻璃讓人產生了置身于歐洲巴洛克建筑之中的錯覺。這是繁峙縣近年來按照國家4A景區標準建設的憨山文化旅游景區。繁峙縣旅游服務中心副主任高晉平告訴記者，“這個景區占地2100多畝，投資十多個億。原來是砂河鎮的北山荒地，以后這里將會是一個旅游集散中心和度假區。”
“我是2018年返鄉做自媒體，2020年開始做繁峙古建、古村落、風土人情這方面的內容。”今年29歲樊璣箴，在互聯網上擁有百萬粉絲。他的網名是“山西凡凡”，在網絡上用鏡頭帶著大家游覽繁峙。樊璣箴越來越感覺到，家鄉的風景常看常新，回味無窮。目前，他最大的愿望是，家鄉被更廣泛地發現，被更多的人喜歡。
這樣靠文旅產業吃飯的繁峙人越來越多，這是近年來山西友誼國旅繁峙分公司總經理屈建平最大的感受。“以前我們這里配套非常不全，游客來了沒有吃的沒有住的，現在我們酒店這一塊，高、中、經濟型的都有。下一步我們就專門做砂河旅游接待，客流量非常大。”
近年來，繁峙縣不斷在全域旅游建設方面突破創新，將“沉寂”的文旅資源激活、對文化資源和旅游資源進行融合創新、擁抱新技術、吸引資本……“雖然我們起步晚，但是只要堅持搞下去，繁峙文旅會有大發展的。”繁峙縣旅游服務中心副主任高晉平如是說，繁峙“堅持”的成果已經逐漸被外界看到。
隨著“國家全域旅游示范區”的推進落實，全新的發展定位被確立，屹立于山西文脈之上的繁峙，一個對話古今的文旅窗口正在形成。這是一個資源型縣域轉型發展的必然選擇，也是新舊動能轉換大背景下的時代先聲，更是繁峙面對中國經濟發展新視野之下的全新姿態。
以新理念擘畫發展新愿景，繁峙的未來，令人期待。
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