美麗鄉村：新野縣前高廟特色小鎮
在這里，能喚醒您對歷史的記憶，能抒發您對故鄉的向往；在這里，可感受千年古法黃酒的風情，可穿行千樹萬樹梨花競放的海洋，可盡情體驗電商淘寶的樂趣，可品嘗傳統手工豆腐的美味……
在這里，您來了不想走，您走了還想來……
—題記
適應新理念，提振新狀態，打造新高廟。在聚焦四個定位，推進“四三五六工程”，砥礪奮進，鼎力構筑文商旅一體化發展的進程中，前高廟鄉黨委、政府把發展戰略選擇的目光瞄向了規劃建設特色小鎮上。
特色文化小鎮具有產業、文化、旅游及服務功能的綜合性空間和平臺，是區域面積合理、經濟活力強、生態環境好、體制機制活，生產、生活、生態融合發展，人文氣息深厚的相對獨立區域。它小如街市，大如小城，缺少了大城市的繁華，偏居一隅，卻從不乏人氣，映現著市井里弄的韻味。它既為民眾的居住形態和生活方式，又具寶貴的文化傳承和產業及旅游資源，備受游人青睞，使游人樂而忘返，紛至沓來。小鎮的集聚功能刺激了自身強勁發展，帶動了區域經濟的持續繁榮。因此，國內各地區特色小鎮的建設如雨后春筍般涌現：浙江青瓷小鎮——上垟鎮；四川中法風情小鎮——白鹿鎮；牡丹江市旅游小鎮——鏡泊鎮等。
《河南省科學推進新型城鎮化三年行動計劃》提出培育60個特色小城鎮。新野縣委、縣政府對前高廟特色小鎮的先期籌劃給予了充分肯定，并提出了先行先試、示范引導，踩出一條新路子的要求。因此，打造具有前高廟鄉歷史人文厚重、傳統產業蝶變、現代氣息濃郁的特色小鎮，大勢所趨，時不我待。
一、條件組合分析
（一）歷史獨具特色
前高廟鄉位于新野縣城東部，豫鄂兩省三縣交界處，屬漢水流域。周朝時，是諸侯國謝國屬地。戰國時屬楚國。公元前304年楚懷王與秦昭襄王在這里簽訂了“黃棘之盟”。 西漢高祖七年置縣，因居棘水(今溧河)之陽而名。北魏時更名南棘陽，以別於其西北三十里之西棘陽(今沙堰鎮古城村)。西魏時，南棘陽易名百寧。北周時并入新野縣。北宋時，狄青南征叛酋儂智高，宋軍曾在此集結安營，當年狄青飲馬的那條河流，被后人敬稱為狄青湖。明末，信坡村村民視農民軍為“天兵”，豎起“順天寨”大旗表示歡迎。漢棘陽故城歷兩千二百年，今遺址尚存，位河南省新野縣前高廟鄉張樓村一帶。城址南北五里，東西三里，其上瓦礫遍地，其下頗多漢墓、漢井、房基、街巷、水道、石獸等文物古跡，其內乃有“大堂”、“岑墳”、“花園”等地名流傳至今。歷史上曾一度是當地的政治、文化中心，地下文物蘊藏量十分豐富，曾出土大量漢畫像磚，內中不少珍品，已先后被上級博物館和文物部門調藏。當地歷史文化含金量大，世世代代老百姓都為此感到自豪，所以才產生了這樣的民謠“獅子李到張樓，一塊瓦片四兩油”。
除了厚重的歷史，前高廟更有著獨具特色的兩漢、黃酒、太極養生、岑氏等文化。
（二）區域位置方便快捷
前高廟鄉位于新野縣境東15公里處，位置優越，交通便利，宛襄車站、機場距此70公里，“二廣高速”距此25公里，省道漢王路縱穿南北，S335線橫貫東西。前高廟鄉北臨施庵鎮，南接王莊鎮，西靠溧河鋪鎮，東依唐河，環境條件優越，與周邊鄉鎮聯系較為便利。
（三）農業生產條件優越
前高廟鄉屬于北亞熱帶季風性大陸氣候，表現為春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季分明，春夏多東南風，秋冬多西北風，氣候溫和，雨量充沛，光照和熱量充足，無霜期長。地勢較為平坦，土地資源豐富，土壤肥沃，水利設施完善，農業生產條件相對優越，是新野縣重要的糧食產區。
（四）當下機遇千載難逢
1、時機成熟。浙江特色小鎮創建的群星閃耀，帶動了其他省市特色小鎮建設。更由于特色小鎮在新常態下對助解“三農”難題有著重要的作用，各級對特色小鎮將給予更大的政策扶持。目前，前高廟鄉已被河南省列為全省八家特色鄉鎮試點，必將迎來全新發展的春天。
2、唐河復航和鄧新桐高速規劃。唐河自前高廟東側繞鄉而過，曾是連接鄂、豫兩省的黃金水道，上世紀六十年代后，因種種原因斷航。近年來，國家把推進內河航運發展作為交通行業的一項重要工作。河南省、南陽市交通航務部門把唐河復航工作列為河南航運建設“十二五”規劃。南陽市把實施唐河復航項目作為完善南陽大交通樞紐的重要舉措來抓。唐河復航工程全程137公里，涉及唐河、社旗、新野三縣，其中，新野段全長35公里。唐河復航后，將達到4級航道標準，可通行500噸船舶，計劃在新野建設船閘1座，碼頭1個，大橋一座，服務區一個。其中前高廟鄉段將在龍潭村建設碼頭1個（含2個500噸級通用泊位），龍潭大橋1座，服務區1個。唐河復航工程的實施，必將對前高廟鄉特色小鎮的快速健康發展起到至關重要的強力助推作用。
3、電商發展。電子商務是一種利用信息技術完成交易活動的新型商務模式，具有快捷、直接、低成本、打破空間和時間限制等特點。近年我鄉招商引資成果豐碩，特別是2015年引入了投資10億元的遠景電子商務項目，該項目的引入，對我鄉電子商務產業的發展是一個重大利好機遇，我們要充分利用發揮好這一平臺，積極發展農村電子商務，創新“互聯網4+”新模式，即“互聯網+文化+產業+鄉村旅游+特色小鎮”，致力打造電商強鄉，充分發揮電商便捷優勢、速度優勢、空間優勢、信息優勢和成本優勢，加快我鄉“三農”問題的解決，有效推進我鄉農村經濟持續穩定增長。
二、規劃定位設想
（一）總體定位
1、基本思想：文化搭臺，經貿唱戲。挖掘、傳承和弘揚歷史文化、黃酒文化、太極養生文化，岑氏宗親文化，凝聚各方面共識，借助特色小鎮這一新模式、新載體，打造具有前高廟鄉特色的黃酒風情小鎮、太極養生小鎮、岑氏文化小鎮、電商淘寶小鎮和田園豆腐小鎮。
2、核心屬性：特色小鎮建設首先是滿足內部村民城鎮化基本需求，讓偏遠村民集鎮化，現有集鎮進一步美化，提升基礎設施品質。其次是滿足外部為主的文旅商業，積聚人氣，彰顯個性之中要實現消費性。
總之，要完成吃、住、行、游、購、娛等六要素。其中，游是核心，行、食、住是關鍵。所有元素的提煉，需滿足稠度高的周邊游，建設目的地景區的實現，拉動經濟發展，把歷史景點融入村居之中，讓村民通過游客消費來提高收入。
（二）小鎮規劃
1、黃酒風情小鎮
（1）解讀：前高廟鄉黃酒文化源遠流長，本地盛產黃酒已有千余年歷史，民間素有釀造黃酒的習慣和傳統。相傳，西漢末時，岑彭父母即釀有類同現在黃酒的岑府家酒，平常分與村上農人。在后來的南征北戰中，岑府家酒一直伴隨著岑彭義軍，用來激勵、犒賞將士。如今，黃酒更是前高廟鄉的傳統特色商品，在新野乃至南陽有著較高的知名度和美譽度，如龍潭狄青黃酒、堯寶黃酒、順天寨黃酒等。其中龍潭狄青黃酒公司自上世紀九十年代成立以來，生產的“狄青”牌黃（米）酒暢銷于京、滬、豫、皖、鄂等地大中城市，成為現代人饋贈親友的上等飲品，該公司先后榮獲國家、省、市、縣鄉鎮企業管理局、質量監督局、消費者協會等單位評為“一級企業”、“質量信得過企業”、“消費者信得過單位”等稱號。
（2）產業定位：組織專家、技師對工藝再攻關，力推高端產品。在產品的內在質量上，外在包裝上，向高端市場邁進。高端產品不僅引導新品消費需求，而且還能提升產品，更重要的是高端產品利用空間大。力爭經過3-5年的努力，使黃酒產業在生產規模、黃酒產量、市場占有率等方面，有較大的提高。
（3）規劃概況：一是在郭灣、焦崗等6村發展種植紅小米2000畝，打造紅小米觀光帶；二是在唐河岸邊建造紅小米黃酒論壇館，組織紹興、南陽等地的黃酒學者、專家及傳統黃酒釀造手工業大師進行黃酒的品鑒；三是以龍碼頭為中心，溧龍路（龍潭段）為線建造漢風龍潭黃酒風情一條街，所有建筑風格以漢代為主。
2、太極養生小鎮
（1）解讀：前高廟鄉祖師廟觀興建于唐代，重修于明萬歷年間，是全國重要的道教活動場所之一，吸引了湖北、福建及南陽市周邊的香客、信士，信眾多達數十萬，在當地及周邊有非常重要的影響。道觀在長期的發展、交流中，逐漸形成了以“治未病”為原則的太極養生文化，內容涉及心法、打坐、飲食、健體、治病、茶飲等。豐富的太極養生文化長期滋養著方圓的香客、信士及群眾。
（2）產業定位：著名旅游區，太極養生文化綜合旅游目的地。構建具有完整產業鏈的太極養生地。
（3）規劃概況：沿前張樓村到張莊村建設太極文化街區，定位中華太極第一街。建設中國最長道教文化長廊、養生館。
在景點之間融入符合現代人消費的中原區域民俗休閑、民俗活動、特色小吃、太極表演、內家拳法、健體養生等穿插其間的酒樓、客棧、茶樓、酒坊、戲臺、特產等業態，體現漢唐古民俗、道家文化和新生活的風情底蘊，形成以中低端消費為主。
3、岑氏文化小鎮
（1）解讀：岑氏名人輩出，最廣為人知者，當數光武中興時的開國元勛、云臺二十八將之一的岑彭。岑彭為今下廟村人，早年曾任過王莽政權的棘陽縣長，后歸順劉秀，為東漢王朝的建立，建下不世之功，有史家評論說，岑彭對國家的貢獻，堪與西漢初的淮陰侯韓信相匹。時下海內外岑氏，皆奉岑彭為始祖。岑彭為國捐軀后，原葬于四川華陽。2008年6月，岑彭忠骨自蜀地遷回故里隆重禮葬，如今的岑彭陵，已成為當地的一處著名的人文景觀。唐代的著名邊塞詩人岑參，是岑彭的后裔，他的渾雄深沉的邊塞詩作中，有不少膾炙人口的千古絕唱。岑氏歷史上，還曾出現過“一門三相”的極度輝煌。近代史上的岑毓英、岑春煊，當代史學泰斗岑仲勉，解放軍將領岑華，十八大中紀委委員岑旭，“嫦娥一號”發射總指揮岑拯，香港太平紳士岑才生，廣西自治區岑國榮，美國老布什總統顧問岑顯利先生等，也都是岑彭的傳人。
今古棘陽城遺址東1公里處的下廟村，是岑彭故居所在地，現有20多戶岑姓居住。現存的岑氏文化遺跡主要有：一是古岑國所在地――棘陽古城遺址，為河南省重點文物保護單位、國家3級旅游資源單體。二是岑公祠，為紀念東漢名將岑彭而修建，初建于公元三十五年，重修于宋、明、近代。現存房屋20余間，香火甚旺。今存有一塊畫像石，圖面二獸一俯一仰，構圖神妙，國內罕見。三是岑氏故里碑，為紀念岑彭故居而樹立是縣級重點文物保護單位。四是岑氏祖廟，系岑彭公莊園家廟。
（2）定位：弘揚岑氏文化，凝聚宗親情誼，傳承岑彭報國熱情和岑氏家族自強不息的民族精神，打造獨特的岑氏文化品牌，使之成為全省及至海內外岑氏的知名旅游勝地。
（3）規劃概況
岑氏文化廣場：在下廟村北，籌建岑氏文化廣場，內容有岑氏文化墻，岑彭公塑像，高桿燈，廣場賦石，漢闕大門，漢白玉小橋，高臺，圍欄等。
千畝梨園：在下廟村西，建設一個千畝梨園，打造出“千樹萬樹梨花開”的盛景。
岑氏文化紀念館：建過廳式門樓，岑公紀念館、岑氏成就展廳、岑氏活動中心、岑參詩詞館、岑公故居紀念廳、廣場等建筑。岑氏文化紀念館已完成項目論證報批、設計方案及效果圖、建設立項、土地使用、招標籌備等有關前期事宜。
古棘陽城遺跡恢復：主要建設大型棘陽文化廣場，岑彭漢白玉塑像，漢畫像磚及出土文物陳列室，漢畫像磚及出土文物展覽室、漢代生產生活用具陳列室、棘陽古城門樓、秦楚會盟臺、岑家巷、漢風街、諸葛庵、玉器街、停車場、商鋪、農家樂賓館、棘陽大酒店等。
岑陵：建岑冢、岑彭墓、碑林、岑彭故宅、停車場、小廣場等設施。
4、電商淘寶小鎮
（1）解讀：當前，電商技術日趨成熟，電商發展如火如荼，我鄉去年引進了愿景電子商務產業園，充分利用好這一平臺，創新“互聯網+”新模式，即“互聯網+文化+產業+鄉村旅游+特色小鎮”，以電商促使我鄉經濟實現彎道超車和跨躍式發展。蘇寧云商和淘寶電商的相繼入駐為我鄉經濟發展提供了新的契機，尤以農村淘寶為代表的淘寶電商最為典型。為我鄉的特色農產品(營養豐富口味極佳的野柏崗紅薯、入口即化的水上漂豆腐、千年古法釀造的功能型和保健型系列養生黃酒等)走出去提供了戰略支撐。也為我鄉吸引人才，孵化人才，留住人才的人才戰略提供了穩定的平臺。
（2）定位:以電商淘寶促使我鄉產業轉型升級，為我鄉實現工業、農業、商業、文化、旅游、服務等插上騰飛的翅膀，從而加速電商新業態的形成。并以電商促招商，以招商促電商，相互促進，協調發展。在2017年前，將在全鄉10個村設立農村淘寶服務站，把張莊和龍潭兩集鎮打造成電商淘寶專業村，推廣線上交易線下體驗的O2O模式。利用電商平臺，挖掘人才資源，促進人才就業，提升帶富能力。
（3）規劃概況
初步設計：從前張樓村到張莊建設為電商創客街區。張莊設計定位是電商創客新鎮。以黃酒、蔬菜等產業為抓手，推動“互聯網+”戰略落地；打造“互聯網+新產品、新機制、新模式、新應用”體系，使張莊成為互聯網經濟創新發展綜合試驗區。初步規劃以張莊社區為中心建設電商淘寶一條街。
設計風格：以現有的徽派建筑風格為主基調，加入農村淘寶為核心的現代電商設計元素。
三、建設經營設計
（一）消費群體
1、本鄉村民。本鄉村民一類是從其他村落搬迂至主鎮區，大的消費是置地置房，其次是生活的消費。第二類是本鄉其他村落居民觀賞游玩。
2、半徑100公里內的居民。車程在兩個小時是周邊游，這部分居民總數在千萬。居民總數在千萬。
3、特殊目的人群。道教、岑姓這兩類人群對小鎮有著特殊粘性，在人數上沒有優勢，但是頻率會高。
4、外省人員。隨著小鎮成為旅游目的地，品牌知名度和美譽度不斷提高，則外省游客更多。
（二）、經營思路
（1）基礎、關鍵、前提
1、村民參與融合是基礎。讓更多的村民積極搬遷到小鎮，為小鎮的原住民，住的好生活的好才是特色鄉鎮建設的首要目的。因為，必須為他們設計好住宅、培訓好技能、解決好困難，才能提升他們的小鎮居民意識。
2、服務好周邊游是關鍵。周邊游的重點是休閑游。要充分利用小鎮資源，豐富游客體驗和參與感，打造周邊游的第一目的地。小鎮內居民商戶實行統一設計、統一服飾、統一管理、統一活動，始終抓好服務品質。
3、活動策劃營銷是前提。系統的活動組織開展，開展各類文化節，是做好小鎮發展的前提。比如廟會、全國道教文化節論壇，區域或全國性太極拳、內家拳、武當拳交流會，岑姓宗親年度祭祖，櫻花、梅花等賞花節。總之，細分人群開展好活動，大力發展會務會展經濟，把活動做成品牌，則可以穩定游客流量。
（2）參與、邀請、招募
1、參與。項目確立之初，便利用線上各個渠道如貼吧、論壇、微博、微信等，圍繞項目開展討論，再層層釋放規劃設計內容。一則收集意見完善基礎方案，二則讓更多人來參與，知道小鎮傳播小鎮。
2、邀請。方案確定初始版本時，一要走訪全國道教協會、道教名山名人，把設計的道觀、文化館和他們對接，協商確定關于道教基地與活動的建設，尋求他們對小鎮的支持幫助。二是針對小鎮特色街鋪與園區開展邀請入駐，對目標群體開展營銷。
3、招募。特色小鎮運營成立管理公司，實行股份制。
一是招募小鎮村民和商鋪經營者成為股東。這樣既可以提升小鎮服務品質，又可以提高村民收入。二是招募周邊市縣鄉居民成為股東，奠定小鎮游客基礎流量。
（三）發展思路
1、堅持高起點規劃設計。特色小鎮沒有成熟的模式可以借用，必須因地制宜，結合實際，運用跨界思維，堅持高起點規劃設計，讓規劃設計先出效益先出影響力。
2、堅持線上線下同步推進。自覺運用互聯網思維，發揮線上在小鎮發展過程中的積極作用。建設互聯網平臺，提升用戶體驗，加強小鎮管理效率。線下要活動品牌化，把廟會經濟和會務經濟結合起來，建設全國性道教文化首選地、太極拳交流首選地，建設區域性文化節。
3、堅持眾籌多元化融資發展。特色小鎮整體規劃投入資金10億元。在資金渠道上要有新思維新辦法，把資金引入和經營管理相結合。
老子《道德經》云：“道可道，非常道；名可名，非常名。無名天地之始；有名萬物之母。故，常無欲以觀其妙，常有欲以觀其繳。”又云“上善若水，道法自然”。特色小鎮戰略是新常態下的新引擎、新模式、新動能、大格局，我們將傾全鄉之力興小鎮大業，砥礪奮進，變革創新，務實重干，干則必成。
北京富達爾城市發展研究院劉世能院長一行的到來，對我們前高廟鄉特色小鎮的規劃建設是莫大的支持，望多提寶貴意見，不勝感謝!
記得唐代新野前高廟籍邊塞詩人岑參有詩云：“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”唐河西岸野柏崗上棘陽故城龍潭水畔，千畝梨花萬頃碧浪如詩如畫，24層電商大廈已破土動工，打造文商旅特色文化小鎮，已成為高廟這片熱土上的民心所向，大勢所趨，眾志所聚!
新常態共謀崛起構筑特色小鎮，創五強嚴實擔當盡顯高廟風采。我們將按照“九鄉一鎮”（即“綠色富鄉、電商強鄉、黃酒名鄉、商旅活鄉、文化育鄉、法度治鄉、五強立鄉、和諧安鄉、實干興鄉”）戰略格局，咬定一個目標（文商旅特色文化小鎮），推進五強工程（頭雁示范能力強、服務群眾能力強、帶領致富能力強、法度治村能力強、嚴實擔當能力強），落實六個措施（即產業上突出“特而強”，功能上突出“文商旅”，形態上突出“小而美”，機制上突出“新而活”，政策傾斜上突出“新特創”），突出“八加模式”（即小鎮龍頭+戰略規劃+電商引擎+黃酒生態文化綠色產業園+岑氏文化道觀文化+鄉村田園旅游+云農莊綠色產業基地+新電商、新農民、新模式），使前高廟文商旅一體化特色文化小鎮能夠盡早盡快實現彎道超車、綠色崛起、跨越發展，成長為唐河西岸上的一顆耀眼璀璨的明星特色小鎮。
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