朔州市山陰縣強勢推動經濟轉型升級
近年來，山西省朔州市山陰縣把產業結構調整作為經濟轉型升級跨越的關鍵和戰略任務，加快打造山陰經濟升級版，以邁向中高端水平支撐長期中高速增長。當前，宏觀形勢異常復雜嚴峻、經濟下行壓力持續加大，山陰縣經濟運行依舊面臨不少困難和挑戰。據統計，今年1至7月份，全縣地區生產總值56.39億元。上半年，全縣城鎮常住居民人均可支配收入完成14279元，同比增長5.8%；農村常住居民人均可支配收入完成5198元，同比增長6.5%。
立足實際，山陰縣大力實施“2361”（“兩個關鍵”：狠抓干部作風、搶抓發展機遇；“三個重點”：著力推進新型工業，在煤炭轉型上取得新突破；著力推進特色農牧業，在產業體系上取得新成效；著力推進文旅融合，在廣武旅游上取得新進展；“六大發展”：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、廉潔和安全發展；實現一個目標：激活力、強實力、增魅力，確保2020年全面建成小康社會）的發展戰略。
持續壯大主導產業。當前嚴峻、復雜的發展形勢仍將持續較長一段時間。山陰經濟實際上就是個煤炭經濟，抓煤炭就是抓經濟，最近煤炭緊俏起來了，價格也要上漲，所以緊緊抓住這次三年來少有的機會，煤炭來一次“絕地反擊”，在8至11月4個月，全縣煤礦生產企業在確保安全的前提下進行“全面反擊”，增加財政稅收。圍繞加快煤炭轉型，下大力氣推進晉北現代煤化工基地建設，著力抓好陽煤集團800萬噸/年低階煤分質清潔利用多聯產、晉煤集團聚酯一體化、潞安集團100萬噸/年油品及精細化學品、神霧集團80萬噸/年聚乙烯、中煤華昱集團2×60萬噸/年煤制乙二醇、中煤平朔公司360萬噸/年煤制甲醇等重大項目的對接。
著力加快縣城重點項目建設。玉馬小區、鐵東民福小區已完成配套工程，府東街棚戶區改造回遷樓工程全部完成。府東街延長線和縱四路、府南路和文衛西街等城市基礎設施建設工程全部竣工；大西客專山陰火車站連接線和站前廣場、虎山線公鐵立交橋拓寬改造等工程要及早開工建設。成立了不動產登記中心，解決縣城規劃區內房屋權屬登記遺留問題。
金融平臺抓創新。加快完成農業、能源、城市三大投資公司的組建，城投公司以城市道路、林木及場館設施等作為資產，做實平臺；盡快注冊成立農投公司，以鄉村道路、集體林地、土地、荒山荒溝等資產做實平臺，加快融資步伐。通過盤活存量資源，變資源為資本，加快推進民營企業完善和辦理土地房屋產權手續，讓企業能夠利用自身資源，在銀行抵押貸款。
建立“五個一”工作機制。繼續堅持“一個項目、一位領導、一個機構、一支隊伍、一抓到底”的工作機制，努力營造“動心、省心、舒心、放心、安心”的創業投資軟環境。
抓“四路”突破，打造特色現代農業。推進農業項目建設，重點推進大象集團20萬頭種豬養殖項目、百瑞枸杞中藥材深加工項目、中合三農肉牛養殖基地建設項目、匯和玄同沼氣發電項目等大型農業項目開工建設。發展農業產業，積極扶持古城乳業、宇昊蘑菇、朔煤燕麥、天力紅木等龍頭企業發展；大力發展特色種植養殖業，打造草畜產品全產業鏈，擴大全縣優質農畜產品的市場占有率。改善農村環境，抓住該縣列為全省鄉村清潔工程試點縣、農村生活污水治理示范縣和農村垃圾治理示范縣的政策機遇，強力推進農村人居環境建設，實現農村垃圾處理率達到85%以上。加快推進農村改革，抓住深化農村土地制度改革這個關鍵，做好確權登記頒證工作，加快建設產權交易流轉平臺，推進土地流轉，培育家庭農牧場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體。
民生工作做實做細。山陰縣全面深化公立醫院改革，鞏固完善縣級公立醫院綜合改革成果，制定縣域衛生規劃（2016-2020）。穩固完善基本公共衛生服務均等化制度，人均基本公共衛生服務經費財政補助標準提高到45元，優化現有服務項目，擴大服務覆蓋面。全面完成農村義務教育薄弱學校改造，招聘農村學校教師110名，年內通過國家義務教育均衡縣的驗收和復查。全力推進國家公共文化服務體系示范區建設，廣泛開展全民健身運動。開工建設玉井鎮中心敬老院，完成北周莊鎮、岱岳鎮2個中心敬老院建設的征地規劃，完成13所老年日間照料中心的建設。為打好打贏脫貧攻堅戰，該縣以精準扶貧項目建設為抓手，實施“九大項目”，著力推進產業扶貧攻堅，重點以企業聯村幫扶、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、農機扶貧、發展滲水地膜旱地谷子種植為主的小雜糧及深加工產業、燕麥種植、干果林產業及危房改造形成產業扶貧格局，從而提升貧困人口收入，使其如期脫貧致富。今年，全縣要完成4090貧困人口的脫貧任務。（呂建全 張冬梅）
來源：朔州日報
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