千年黃州?精彩故事 | 為了祖國的花朵，黃州區這么做！
2018年，強富美善都市區的絢麗畫卷徐徐鋪展，中國夢?黃州夢的美好藍圖日漸清晰。打開這一年畫卷，我們回望、歸攏、辨認和揀選，進入發展關鍵時期的黃州，正以時不我待、只爭朝夕的干勁，行進在邁向更高發展水平的道路上。
這一年，我們品讀經濟、共享文化；這一年，我們關注時局、關心民生；這一年，我們轉型發展、銳意創新。時至年末，黃州區新聞宣傳中心特推出“千年黃州?精彩故事” 2018年終專稿，珍藏這份美麗，收錄這種精彩，講好身邊的黃州故事，盤點黃州各項事業的累累碩果，為這座千年古城、你我共同的家園留下寶貴的記憶。
今天編發第三篇《改革，為了人民更滿意——黃州區教育體制機制改革綜述》。
改革，為了人民更滿意
黃州區教育體制機制改革綜述
在全面建成小康社會的決勝階段，教育能否改變更多寒門學子的命運，阻斷貧困的代際傳遞？如何從根本上破解教育難疾、頑疾，增進民生福祉？
2018年，黃州區以教育體制機制改革為牛鼻子，牽動教育綜合改革這根主線，進行總體謀劃，系統推進。
一年時間，黃州區整個教育體制改革完成了70%：
區鄉財政分灶吃飯、教職工編制僵化等瓶頸得以突破；
區政府與黃岡中學正式簽約，形成對口支持區一中發展；
“政府主導、公司運營、財政補貼、部門監管、公眾監督”的校車公司化運營局面已經形成。
▲黃州區思源實驗學校
這份成績來之不易，體現著黃州區委、區政府大力實施教育優先發展戰略,努力辦好人民滿意的教育的使命擔當，更凝聚著全區教育人的辛勤付出和不懈努力。
區管校聘：讓好教師流動起來，推進城鄉教育均衡發展
黃州區先后制定《區教育局關于探索推進義務教育教師隊伍“區管校聘”改革的意見》《理順教育系統教師編制關系和財政保障體制的實施方案》《黃州區鄉村教師支持計劃實施方案》，根據改革需要，年底對鄉鎮街道中心學校干部隊伍進行調整。
結合改革立項，黃州區將“區管校聘”與落實中央支持鄉村教師計劃行動相結合，著力解決我區鄉村教師補充渠道不暢、優質資源配置不足、職業吸引力不強等突出問題，實施統一的城鄉義務教育學校教職工編制。
拓寬鄉村義務教育學校教師補充渠道，建立幼兒教師補充機制。落實職稱評聘向鄉村學校傾斜，提高鄉村學校中級、高級教師崗位比例，確保鄉村學校符合條件教師職稱即評即聘。
截至目前，阻礙“區管校聘”改革的三大瓶頸得以突破：初步理順財政保障體制，教師工資變城鄉分灶吃飯為區級統籌，打破了教師城鄉之間流動的渠道；
實施教職工編制總量控制，由教育部門根據學生流向動態調整教師，調整后實行備案報批制；
鄉村教師每月500元的生活補貼財政即將納入預算落實，有利于教職工動態調整。
2018年暑期，成功分流了理工中專、寶塔中學、長江中學等三校教職工，進行師資力量合理配置。
高考改革：讓課業負擔減下來，促進學生全面發展
考試招生制度因為存在著“考試成績是唯一的評價標準；學生課業負重大；一考定終身影響了學生的全面發展；農村、城市之間的教育資源存在差距”這些問題，引起了社會的廣泛關注和詬病。
圍繞減輕學生的課業負擔和高考壓力、促進全面發展這個總目標，黃州區不斷推進新高考改革。
▲湖北省黃州中學
2018年秋季，根據國家《基礎教育課程改革綱要（試行）》、教育部《普通高中課程方案（實驗）》、普通高中各科的《課程標準（實驗）》、湖北省教育廳關于實施素質教育的文件精神，區教育局組織全區在高一年級開展并實施選課走班教學，進行課程開發等改革。
利用全區教育系統學習貫徹《湖北省普通高中2018級學生課程實施指導意見》座談會的契機，區教育局強化宣傳發動，要求各校結合實際，因地制宜，制定普通高中課程改革方案，邊實施邊修訂。
同時，結合新修訂的普通高中課程改革方案和課程標準，組織全區高中各學科教師，展開系統的學習和培訓。
▲區一中
目前，區一中、西湖中學、赤壁中學已部分開發出適合本校的一些課程。
區一中已在部分年級試點開展“分層分類，選課走班”改革試點工作。與黃岡中學對口舉辦實驗班已成功簽約，秋季高一年級成功辦四個對口支持實驗班，黃岡中學共同建立教學同步，定期聯考，聯合閱卷，共享數據的常態機制。目前四個實驗班已在2018年9月3日開學后成功開班，得到良好的社會效應。
校車改革：讓校車開得穩起來，保障學生生命安全
2018年，在區委、區政府的推動下，各鄉鎮積極作為，校車補貼政策進一步得以落實，對新購校車每臺一次性補貼1萬元，對校車每臺每年補貼2萬元。對納入精準扶貧對象建檔立卡的貧困家庭子女免費乘車，由公共財政全額負擔。
區委、區政府督查室聯合對全區校車公司化改革進展情況進行每月一次專項督查。
區教育局聯合公安交警、交通運輸等部門持續開展接送學生車輛安全專項檢查。
校車服務公司對所有校車和司機建立臺賬，做到一車一檔。實現了“政府主導、公司運營、財政補貼、部門監管、公眾監督。”
目前，校車公司化運營已經推行一年多，全區有國標校車61輛；已成立校車公司1家。極大地保障了學生上下學交通安全，也讓學校交通安全管理日趨規范，減輕了交通安全學校管理壓力和學生家庭經濟負擔。
校車公司化運營改革成效明顯，全區全年沒有發生一起學生上下學安全事故。
新時代賦予黃州教育前所未有的重任。只有拿出“敢為人先”的勇氣，銳意改革，激勵創新，才能讓教育改革持續深入，才能朝人民滿意的目標穩步邁進，才能為教育發展裝上強大引擎。
未來黃州教育改革攻堅，依然任重道遠，黃州教育人將一往無前，繼續前進！
原創投稿郵箱：hzxcb01@163.com
來源：黃岡日報
編輯：李夢露 編審：尹宏偉
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