臨港經濟區變合作創新區，大連太平灣發展進入“快車道”
李奇，男，滿族，1972年2月出生，1998年7月參加工作，1994年5月加入中國共產黨，研究生學歷，博士學位，現任大連市政府口岸辦黨組書記、主任，市委口岸工委副書記、市自貿辦副主任，擬任大連市政府黨組成員，大連太平灣合作創新區黨委書記、管委會主任。
王振偉，男，漢族，1969年11月出生，1993年8月參加工作，2001年9月加入中國共產黨，大學學歷，學士學位，現任大連市紀委監委駐市發展改革委紀檢監察組副組長、一級調研員，擬任大連太平灣合作創新區紀委書記。
臨港經濟區變合作創新區
大連太平灣發展進入“快車道”
2020 年8 月23 日，大連市委組織部發布擬任職干部人選公示，其中，1972 年出生、現任大連市政府口岸辦黨組書記、主任，市委口岸工委副書記、市自貿辦副主任李奇，擬任大連市政府黨組成員，大連太平灣合作創新區黨委書記、管委會主任。公告同時公示，現任大連市紀委監委駐市發展改革委紀檢監察組副組長的王振偉擬任大連太平灣合作創新區紀委書記。
李奇將以大連市政府黨組成員身份兼任太平灣合作創新區黨委書記、管委會主任，同時，新區黨工委專設紀委書記一職，可見太平灣的“地位”較之先前已大不相同。隨著配備干部的到齊，已具天時、地利、人和的大連太平灣將迎來發展的快速期，勢必成為瓦房店、大連乃至遼寧的未來之星！
早在2019 年底，大連市委、市政府就深化園區改革聯合發文，撤銷大連太平灣臨港經濟區，這個撤銷是根據新形勢作出的新調整，是為了更快更好的發展太平灣。文件中提到，新的太平灣區實行“管委會+ 公司”管理運營模式。
2020年4月10日，招商局太平灣開發有限公司干部大會舉行
說到公司，不得不提“招商局東北亞開發投資有限公司”，這個由遼港集團、招商蛇口、招商港口集團三家出資成立的公司，任務之一就是開發太平灣。2020 年4 月，剛成立的東北亞投資公司與大連建投集團、遼寧控股集團（2019 年12 月份成立）共同組建招商局太平灣新區開發有限公司（平臺公司），通過平臺公司對太平灣新區產園業務、城市與產業服務、土地開發、公共服務配套等項目進行開發運營。至此，太平灣開發建設正式進入實質階段，太平灣港也被賦予建設東北亞“新蛇口”戰略地位。
2020 年4 月27 日上午，遼寧省委常委、常務副省長陳向群到太平灣新區實地調研并召開專題座談會。大連市政府代市長陳紹旺等陪同調研。招商局太平灣開發投資有限公司總經理趙衛朋陪同調研。太平灣的建設開始快馬加鞭。
2020 年7 月9 日，遼寧省委、省政府和招商局集團共同在深圳舉辦大連太平灣合作創新區招商推介會。來自廣東、香港等粵港澳大灣區企業家近200 人參加了推介會。遼寧省委書記陳求發、省政府代省長劉寧，遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞，遼寧省委常委、沈陽市委書記張雷；招商局集團董事長李建紅、總經理胡建華和副總經理鄧仁杰、李百安出席會議。會議由遼寧省副省長陳綠平主持。招商會規格之高實屬罕見。
在這次招商會上，太平灣臨港經濟區被“大連太平灣合作創新區”取代。而根據大連市組織部的公告，李奇擬任大連太平灣合作創新區黨委書記、管委會主任，那么太平灣的新名稱應是“大連太平灣合作創新區”。
據大連太平灣投資發展有限公司計劃工作負責人王漢野介紹：“太平灣合作創新區管委會被授予具有部分省級經濟管理權限和大連市級的行政經濟社會事務管理權限，根據省市政府的授權，管委會獨立的行使財政規劃土地和項目建設的審批管理權限。管委會將全面取消編制管理，按照市場化方式運作，突出和發揮招商局集團在太平灣開發中的主導作用，以商業成功來推動區域繁榮。”可以說，太平灣將在新起點上迎來新發展。
我們在為大連太平灣合作創新區即將迎來的大發展感到欣慰的同時，不妨回溯一下太平灣的“昨天”。追溯太平灣港區的歷史，它的命運與大連港的發展緊密交織。
太平灣位于遼東半島、大連市渤海一側海岸線的中段，隸屬瓦房店管轄范圍。2012 年，大連港集團主導開發建設太平灣港區，其首要目的是加強與營口港間的競爭。
營口港當時的快速發展，已令大連港壓力倍增。公開資料顯示，營口港2007 年吞吐量超過億噸，成為全國第十個億噸海港。2012 年，吞吐量突破3 億噸，躍居全國沿海港口第8 位。
在這樣的背景下，2012 年10 月30 日，作為實施全域城市化戰略和航運中心建設的主要承載地，大連太平灣臨港經濟區港城一體化建設工程，正式開工。
據了解，太平灣項目一期投資230 億元，大連東北亞國際航運中心的長興島、大窯灣、太平灣“一島兩灣”核心港區的框架，初步形成。
然而，在轟轟烈烈的建設背后，隱藏著一個重大的問題，那就是大連太平灣臨港經濟區的設立及開發，并未獲得國家層面的批準。更重要的一點是，太平灣項目填海海域部分涉及大連斑海豹國家級自然保護區，到了2015 年7 月，該項目已經被叫停。太平灣港區建設，因此被一直擱置。
直到2019 年6 月25 日，《大連港太平灣港區總體規劃》獲得交通運輸部和遼寧省政府正式批復。本次獲批過程中，大連市完成了中央環保督查和海洋督查反饋問題整改的關鍵環節。同時，項目主導權轉交至招商局集團太平灣新區開發籌備組。沉寂已久的太平灣港區，再次迎來了發展機遇。
但由于利益主體不同，過去很長一段時間內，遼寧港口在快速發展的同時，也暴露出了港口業務交叉重疊、互相壓價攬貨等問題，這些內耗，嚴重阻礙了遼寧港口的整體發展。消除無序競爭，降低綜合物流成本，提升港口綜合效益，已迫在眉睫。
2015 年前后，一場中央政府支持、遼寧省政府牽頭推進的港口整合重組，浮出水面。大連港和營口港，也逐步從競爭轉為合作。
2017 年6 月，遼寧省政府與招商局集團簽署了《全面戰略合作協議》和《港口合作框架協議》。雙方合作建立遼寧港口統一運營平臺，以最大的兩個港口公司——大連港集團、營口港集團為基礎，開展整合，這標志著遼寧港口整合正式拉開序幕。
2019 年1 月4 日，遼港集團正式掛牌成立，招商局集團主導完成大連港、營口港、盤錦港、綏中港的整合工作，基本覆蓋了遼寧主要沿海港口。
整合后的遼港集團，實力大增，優勢明顯，已成為國內資產規模和吞吐量規模最大的港口集團之一，擁有世界功能最齊全的碼頭。遼港集團的成立，是國務院國資委、招商局集團、遼寧省深化供給側結構性改革，振興東北經濟探索的一條新路子。
對于招商局集團而言，作為遼寧港口布局功能調整的重要載體，實施東北老工業基地振興戰略和遼寧沿海經濟帶規劃的重要支撐， 太平灣新區的開發建設，是其布局東北亞地區的重要一筆。
太平灣港區水深條件良好，波浪較小，水流平緩，海岸穩定，灘涂土地資源豐富，具備開發為規模化港區的條件。同時，太平灣港區區位優勢明顯，規劃港區后方公路、鐵路集疏運條件優越，港口依托較好。
根據太平灣新區的整體發展規劃，將主要服務遼寧沿海經濟帶進一步開發開放，太平灣沿海經濟區臨港產業和城市發展，以及東北地區物資轉運，積極拓展物流服務功能。具體參考招商蛇口“前港- 中區- 后城”的模式，側重產業引領，港、產、城互動。規劃起步期2025 年，規劃遠期為2035 年。
具體而言，太平灣港區將 采用離岸島式布置形式，港區面積 13.86 平方公里，泊位分為集裝箱、通用、多用途三種，共計27 個泊位。新建太平灣主航道一條、錨地1 處、太平灣疏港鐵路一條、疏港公路三條。
當前，遼寧和招商局集團正加快推進遼寧港口整合收官工作，大力推進大連太平灣港口建設和區域綜合開發，將太平灣建設成為“新蛇口”，打造對外開放新前沿。
大連市委書記譚作鈞表示：大連太平灣合作創新區將堅持市場化導向，著力構建高效靈活的園區管理體制；采取特殊財務政策，全力扶持園區做優做強；鼓勵合作創新區先行先試，探索走出一條“港產城創”融合發展新路子。
太平灣港區
1、 大連市政府領導工作分工及個人簡歷
2、金普新區農業農村局“不作為”，金州區檢察院提起行政公益訴訟
土地證不是“我局”頒發？瓦房店駝山鄉一農民遇到“蹊蹺事兒”
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