宿遷人防：乘風破浪樹標桿，改革揚帆再出發 ?
宿遷人防1996年9月隨著宿遷地級市成立而設立，二十多年來，先后獲得國家人民防空先進城市、省人民防空先進單位、市直目標管理先進單位等榮譽稱號。“十三五”期間，宿遷人防聚焦主業、深化改革，人防事業建設亮點紛呈，各項工作取得跨越式發展。
創新建設投資模式，自建人防工程規模位列蘇北地市前列；結合社會發展趨勢，建成人防工程信息管理業務平臺及手機app；聚力建章立制，在全國范圍內率先推動出臺政府規章確保人防工程長效治理；聯合教育部門，在全市范圍內開設特色人防教育課程；依托機構改革，組建三支系統自有人防專業隊……耀眼成績的背后，是宿遷人防人夙興夜寐、砥礪前行的奮斗足跡，是牢記使命、勇于擔當、獻禮新中國人民防空成立70周年的赤子之心。
融入城市建設
助力經濟騰飛
霸王舉鼎廣場地處宿遷市核心區，是宿遷名副其實的地標性建筑。不僅承載著宿遷的城市記憶，也象征著宿遷悠久的歷史和深厚的文化底蘊。同時，霸王舉鼎商圈交通便利，可與周邊地面商業錯位發展業態，形成有效互補，商業潛力顯著。2012年,宿遷市人防辦采用BT方式建設霸王舉鼎地下人防工程，共分為地下兩層。地下一層作為商圈重要樞紐和連接點，與周邊商業綜合體形成15萬平方米地下空間開發利用，地下二層作為停車場免費向社會開放，累計提供可供查詢位置的智能車位200余個。
“工程建成后，有效改善了中心城區的交通通勤環境，未來也將為宿遷市民提供一個休閑娛樂的好去處“。宿遷市人防辦工作人員介紹，目前地下一層商業相關配套電梯、消防、通風、空調、電器等大型設備均已安裝到位，招商工作也在緊鑼密鼓地籌備中。按照宿遷市領導會辦要求，宿遷人防已組織專業招商力量，研究市場，考察比對，力爭商業項目盡快落戶。
“專業的事兒需要由專業的人來處理”。近年來，宿遷人防創新人防建設投資模式，采用BOT、BT、國企代建代管等方式，加快自建人防工程建設步伐。不僅有效緩解資金壓力、保證工程質量、加快建設周期、提高投資效益，同時保證了自建人防工程項目長期穩定可持續發展。以宿遷市綜合客運樞紐人防工程為例，便是采取國企代建代管方式建設人防工程的一次有效嘗試。
作為宿遷市第一個集鐵路客運、城市公交、長途客運于一體的交通綜合體，宿遷市綜合客運樞紐是徐宿淮鹽鐵路宿遷站配套的基礎設施項目，也是宿遷建市以來單體最大的交通基礎設施項目，承擔著市民出行、旅客換乘、多種交通方式“零距離”接駁等重要功能。該項目于2018年2月開工建設，2019年12月建成并投入運營，它的順利運營有效改善了宿遷市路網格局和投資環境，帶動宿遷城市產業發展，提升城市形象，對加快宿遷經濟社會發展具有重要戰略意義。
“高鐵綜合樞紐人防工程是中心城市重點項目。該工程和平時期作為停車場，戰爭時期作為專業隊員掩蔽部、留城人員掩蔽部和物資庫。項目一期位于市綜合客運樞紐地下一層，已竣工驗收投入使用，二期位于高鐵站中央商務廣場地下一層，目前土建主體工程已完成，預計2021年6月投入使用”。據人防辦工作人員介紹，目前高鐵南接淮安、鹽城、連云港，北接徐州、北京，日均旅客四千人次。“過去從宿遷到南京，開車要3.5小時，如今只需要2.5小時，隨著高鐵網絡進一步完善，未來這一數字有望繼續縮減”。
創新宣教形式
特色課程初具規模
“同學們往上看，展廳頂部的藍天白云象征著和平時期，和平時期我們也要有危機意識，今天我們一起來了解什么是空襲警報”。10月22日下午，記者走進青海湖路小學人防教育體驗館，同學們正在老師的帶領下體驗警報器材的使用方法。結合老師的講解，同學們從警報細節中辨識其中包含的信息，在多媒體互動播放的環境中體驗應急疏散、專業救護等環節。
“體驗館按照人防行動基本內容分為四個展區:‘鳴’、‘走’、‘藏’、‘消’。是宿遷市中小學生人防教育水平展示和對外交流的重要平臺，全方位、多角度地展現城市人防建設，人防教育成果及未來發展趨勢”。青海湖路小學教導處主任王敏老師告訴記者，體驗館在設計上保證單個展區主題鮮明的同時，充分考慮各展區之間的聯系，形成科學合理的參觀路線。布展設計符合青少年中小學生的參觀特點與行為習慣，以趣味性的互動性體驗展項為主，寓教于樂，在互動中學習人防知識，掌握防護技能。
“青海湖路小學人防教育體驗館利用聲、光、電、影視互動等現代化科技手段，打造融知識性、趣味性、互動性為一體的教育體驗館”。宿遷市人防辦工作人員介紹，通過與教育部門合作，在校園內新建人防教育體驗館并開設特色人防體驗課程，是宿遷市人防辦積極響應人防教育進校園、應對經濟全面發展條件下安全挑戰問題的重要舉措之一，開創了人防科普進校園的“宿遷模式”。
“不僅是小學，我們在初中也有相應的人防體驗館。宿遷中學人防體驗館預計于2021年12月完工，共有兩個出入口，方便在校學生和社會群眾參觀體驗“。宿遷市人防辦張卉介紹，除上述兩所學校人防體驗館以外，將有15所中小學校人防專用教室于今年11月份統一竣工，屆時將與宿遷市廣大在校師生見面。這部分人防專用教室投入使用后，將進一步提升宿遷市中小學生人防教育工作水平。
戮力同心建防線
防疫一線的人防經驗
江蘇省民防訓練基地始建于2011年，坐落在景色宜人的中運河、六塘河國家級水利風景區內。基地建有教育訓練區、隊列訓練區、高空拓展區、軍事訓練區等15個功能區，是一個融防空防災、應急疏散、軍事訓練、知識教育于一體的綜合性訓練教育基地，先后接待前來參加學習培訓的單位和個人16萬人次。
年初新冠肺炎疫情發生后，宿豫區人防辦接到區委、區政府命令，要在民防基地改造人防酒店設施，四天內完成新冠肺炎疫情隔離點項目。
“接到指示后，人防辦召開緊急會議，成立隔離點建設指揮部，下設各個工作組，同時由26名黨員組成隔離點建設先鋒突擊隊并現場進行宣誓”。宿豫區人防辦工作人員介紹，“疫情期間，建材市場關閉、設備無法運輸、施工隊伍難找，我們只能發揮自身優勢，托熟人，找材料，全員披掛上陣，苦戰四天，每天工作12個小時”。
接到命令4天后，裝修一新的84間隔離間、18間醫務室以及69個高清攝像頭、49臺空調、10套智能隔離門、日處理20噸污水設備全部安裝到位，一個潔凈區、半污染區、緩沖區、污染區四區分離的新冠肺炎隔離點投入使用。
隔離點啟用后，宿豫區人防辦負責隔離點疫情防控服務工作。從2月1日到4月30日，人防辦全員參與，明確紀律制度，24小時全員在崗，無一人擅離職守。同時，人防辦工作人員還與被隔離人員建立微信交流群，盡可能滿足被隔離人員的需求，送去黨和政府的關懷與溫暖。
“為了確保被隔離人員收得住、進得去、隔得好，我們在隔離間內配備了有線電視、晾衣架、洗護用品，同時24小時熱水供應無線網絡全覆蓋。隔離區配有常用藥品、體溫計、血壓計、防護服、醫用口罩、隔離衣、消殺用品等防護用品，確保14天隔離期儲備使用”。
據統計，疫情期間隔離點陸續接收并安全送出235名被隔離人員，贏得社會各界普遍關注，先后有32個單位和個人到隔離點捐獻物資，總價值3.6萬元。宿豫區人防辦加快隔離點建設以及嚴格科學的防控、周到細致的服務、無私無畏的擔當，為遏制疫情蔓延作出了應有的貢獻，同時也為人防部門發揮職能使命、參與疫情防控提供了寶貴的實踐經驗。
站在新的歷史起點上，宿遷人防將繼續圍繞精準防護、深度融合、主動服務、創新發展的工作思路，持續打造全省一流的質量監督體系、人防行政執法的典型案例、人防宣傳教育的宿遷特色、工程維護管理的宿遷樣板，全面推進人防各項工作高質量發展。
來源于：交匯點
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