攻堅拔寨摘貧帽揚帆逐夢奔小康
深秋的獨秀大地,處處涌動著精準扶貧、脫貧摘帽的股股激流——開展災后重建、發展特色產業、壯大集體經濟、加快基礎建設、落實“兜底脫貧”……懷寧縣正朝著脫貧目標攻堅克難,穩健邁進。
打贏脫貧攻堅戰,發展產業是關鍵。在精準脫貧攻堅工作中,懷寧縣按照“選準一個扶貧特色產業,建成一批藍莓扶貧基地,穩定一套脫貧增收機制,帶動一方百姓發展致富”的思路,聚焦發展藍莓特色產業,不斷增強農村產業發展后勁和貧困群眾的“造血”功能,加快脫貧步伐。
懷寧縣屬低山丘陵地貌,經資源調查共有10.5萬畝的面積適宜藍莓種植。省農科院1998年在該縣園藝場進行了示范種植并取得成功,2004年開始對懷寧山場土壤和自然環境進行考察論證,并于當年成園試種。截至目前,懷寧縣共有藍莓企業176家、種植面積5.5萬余畝,初步形成了良種繁育、規模種植、休閑采摘、預冷保鮮、食品加工等較為完整的藍莓產業鏈,藍莓種植規模、鮮果產量超過全省一半,成為長三角最大的藍莓種植區,黃墩鎮被譽為“安徽藍莓第一鎮”。
懷寧縣依據資源稟賦和交通區位等因素,科學劃定加工藍莓種植區和休閑藍莓種植區,并進行分類指導。逐步推行“市場運作,大戶帶動,農民參與,公司經營”的發展模式,在自愿原則上,鼓勵村、組、戶依法有償加快土地流轉,調動廣大農民參與積極性,集中連片建設藍莓基地,發展藍莓產業。通過采用先進的種植模式、公司+農戶等先進的組織模式、精準招商引資等方法培育更多、更好的產業主體種植藍莓,迅速有效地擴大基地規模。加強休閑藍莓種植區旅游接待能力建設,為游客提供良好的農業休閑環境和健康的消費體驗。積極推行標準化生產技術規程,嚴格按照農產品質量安全技術標準進行生產,樹立藍莓產品的質量安全優勢,精心打造國內水果高端品牌產地。截至目前,已建成藍莓基地161個。
隨著懷寧縣聚焦聚力藍莓產業,大力推廣“四帶一自”產業扶貧模式,完善利益聯結機制,采取股份合作、技能培訓、勞務用工、生產托管等有效做法,有力促進了貧困人口穩定脫貧、持續增收。該縣通過藍莓產業“四帶一自”發展模式帶動全縣貧困戶3597戶次,帶動貧困戶增收1185萬元。積極推進山場、荒地的合理流轉,全縣共流轉山場、荒地近5.5萬畝,既盤活了農村閑
幫助逾萬名貧困勞動力就業
今年來,懷寧縣千方百計解決貧困戶就業問題,截至9月中旬,全縣外出務工就業貧困勞動力總計13832人。
懷寧縣建立貧困人口務工意愿和就業服務需求清單,精準掌握貧困勞動力信息,實行分類施策。全縣摸排出有務工意愿貧困人口13832人,全面建立需求清單,實行臺賬式管理。同時建立企業需求清單,摸清全縣各類企業的需求狀況,實現供需有效對接。
該縣出臺《懷寧縣促進經濟發展十條措施》,通過給予企業稅負減免、鼓勵農民工返鄉就業、擴大本地就業、提供交通補貼等一系列措施,引導貧困勞動力到縣工業園企業就業務工;出臺《懷寧縣特色種養加扶貧項目獎補辦法》,采取勞務聯結發展產業,通過雙向獎補鼓勵新型農業經營主體優先帶動貧困勞動力就近務工。對于新型農業經營主體每帶動一個貧困勞動力年度務工收入4000元以上的,按照帶動貧困人口工資收入10%的標準,分別對帶動主體和貧困戶實行雙向獎補。
開展“線上春風行動”,通過各種方式發布招聘信息,不斷拓寬供需對接渠道。積極搭建就業平臺,改變傳統線下招聘的方式,實行“無接觸式”的網絡招聘。僅3月10日舉辦“春風行動”網絡直播招聘會,組織永恒動力、萬邦紙業等企業到線上招聘,吸引近4萬求職者(其中貧困勞動力3000余人)參加互動,使他們足不出戶就能參與求職,多渠道滿足了企業用工和勞動者求職需要。同時聯系交通等部門對外出務工的返崗或新轉移就業人員進行“點對點”“一對一”服務,通過鄉鎮平臺,每輛車至少安排兩名聯絡員,帶領求職者深入到各聯系企業,真正做到“出家門上車門,下車門進廠門”,將求職者安全、高效、快捷送達工作崗位。
近期該縣通過與浙江省溫州市、臺州市等地對接聯系,有效輸送148名貧困勞動力外出務工。與此同時,懷寧縣結合疫情防控需要,面向貧困勞動力開發鄉村公共衛生、消毒保潔、宣傳防控等公益崗位822個,安置因疫情暫時無法外出的貧困人口就近就地就業。
推進消費扶貧激發內生動力
今年以來,懷寧縣堅持政府引導、社會參與、市場運作,創新體制機制、遵循市場規律,以建檔立卡貧困戶為主要對象,廣泛調動全社會參與消費扶貧的積極性,拓寬貧困群眾農產品銷售渠道,讓農產品變商品、收成變收入、服務變勞務,架起一座座橋梁,激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力。
為發揮產業基地示范引領作用,懷寧縣積極打造一批消費扶貧示范基地,通過政策引領,解決貧困村產銷不暢、有產無銷的難題。目前,全縣已建起2家消費扶貧示范基地,19個貧困村也在積極申報消費扶貧基地。同時,全縣共上報163個扶貧產品,其中有3個優質扶貧產品納入全國扶貧產品目錄,4個產品正在國家級層面公示,138個產品通過省級審核,12個產品通過市級復審。
懷寧縣通過政府搭臺、農產品唱戲,聯合直播平臺、電商企業等,打通消費扶貧“最后一公里”。采取“電商+龍頭企業(合作社)+農戶”等直采直銷方式,鼓勵貧困戶、帶貧企業和帶貧主體與“益企播”直播平臺開展深度合作。此外,懷寧縣通過搭建產銷平臺,舉辦產銷對接會,讓扶貧產品從田間地頭走向了廣闊市場,做到“產、供、銷”有效銜接。截至8月底,懷寧縣共舉辦了2場縣級層面的消費扶貧現場會、14場鄉鎮層面的消費扶貧產銷對接會。
懷寧縣積極對接全縣大型商超,在各大連鎖超市專設消費扶貧展區,集中推介、展示、銷售本縣特色優質扶貧農產品。目前,懷寧縣在超市開辟了2個扶貧農產品專柜,縣電子商務中心在縣城新建1處“徽味懷寧”扶貧農產品地方館,20個鄉鎮都在商超建有扶貧農產品專區。打通扶貧產品入市通道,讓扶貧農產品從田間地頭走向市場、走向餐桌,實現了優勢互補,資源共享。
懷寧縣還積極發動全縣黨政機關、企事業單位、各級結對幫扶聯系人和社會各界愛心人士,通過“以買代幫”的方式購買扶貧產品。同時幫助本縣扶貧農產品進平臺、進市場、進商超、進社區、進機關、進院校、進高速、進餐企,鼓勵本縣各類網銷平臺設立“以購代捐”電商扶貧專區等。全縣共幫助銷售扶貧農產品2309萬元,簽訂扶貧農產品協議2億元,貧困戶戶均增收8911元。檀志揚汪洋新安晚報安徽網大皖客戶端記者蔣六喬
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