黎城縣“四個堅持”打造太行美麗宜居鄉村
黎城縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞全縣打造“山區田園綜合體標桿縣”,立足太行生態優勢實際,以美麗宜居鄉村建設為抓手,全面推進全域旅游太行休閑美麗宜居鄉村建設。
一、堅持規劃先行、特色打造,美麗鄉村建設實現新跨越
充分發揮黎城自然條件、旅游資源、區位優勢,結合村莊特色,連片發展、特色打造,引導推動全縣美麗鄉村集群式發展。一是牢固樹立“規劃先行”理念。堅持“因地制宜、一村一策,注重特色,保持風貌”的原則,根據黎城總體規劃,由各鄉鎮組織,縣政府審核,以村為單位,遵循鄉村發展規律,尊重群眾意愿,注重集成優化土地政策,整合鄉村資源要素,制定高標準、有特色、行得通的鄉村規劃,確保村莊規劃全面合理。二是因地制宜,彰顯特色。堅持一村一特色、一村一景觀,根據鄉村產業、村容村貌、生態特色、人本文化的不同和創建類型,差異化、多元化、合理化確定村莊主體特色,做到既融入大環境,又彰顯小氣候,達到移步換景,看景辨村效果;同時結合土地整治、林地流轉等其他工作,整體布局,一體推進。三是夯實基礎,完善功能。本著“缺什么補什么,短什么建什么”的原則,完善鄉村路、水、電、氣等基礎設施,實施連村公路、自來水入戶、農村電氣化、清潔能源、村莊庭院綠化美化等工程建設,辦好學前教育、義務教育,建設標準化衛生室和文化活動場所,完善農村文化、體育、衛生等公共服務設施建設,著力打造具有黎城特色的美麗鄉村。
二、堅持突出基建、補齊短板,努力創造高品質生活
一是深入實施村莊清潔行動。通過廣泛動員、整合資源,全面加快村容村貌提升。以治理“六亂”為切入,重點整治了屋內庭院、街道兩側和集市、農貿市場等重點區域,徹底清理死角盲區,實現村內村外干凈整潔。同步制訂了村莊保潔機制,落實了門前“三包”責任制,實現了農村人居環境衛生整治長效管理。
二是持續開展“廁所革命”。按照“因地制宜、因村施策、試點先行、梯次推進”的工作思路,采取“旱廁通風改良+糞污集中處理”改廁模式,壓茬分批推進,2019年,投資400余萬元完成16個村2000座戶用廁所改造;2020年,計劃再投資500余萬,實施5000座農村戶用廁所改造,涉及10個鄉鎮48個村,其中“旱廁通風改良+糞污集中處理”改造4742座,試點安裝ECO微生物降解智能生態廁所258座。
三是深入開展垃圾分類。按照城鄉一體化推進要求,全力推進農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理。投資1740萬元,在西井、上遙、洪井、程家山等四個鄉鎮建成6個垃圾轉運站,已全部投入運行,形成了“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的閉環處理模式,農村垃圾分類覆蓋率達到100%。今年,計劃再投資360萬元,在黎侯、東陽關、黃崖洞等鄉鎮建設6個地埋式垃圾桶轉運站。加強鄉村保潔治理,聘用保潔人員597名,實現鄉鎮、村莊、鄉村道路等農村保潔全覆蓋;探索實施保潔員“動態管理+網格化管理”;開展鄉鎮、社區、道路、河道、水庫的各類垃圾治理情況專項督查,鄉村生活垃圾分類得到長效治理。
四是積極推進污水治理。按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”要求,堅持全面治理與擴面改造并重,把農村生活污水治理和提升污水處理能力等一體謀劃,全面推進農村生活污水治理專項行動。2019年投資700余萬,完成西洼村、趙店村、東崖底村等8個村(社區)污水管網建設1.4萬米;今年,投資2000余萬元,實施16處生活污水收集管網改造、檢查井建設,全面加大農村生活污水治理力度。
三、堅持突出特色、打響品牌,努力培育鄉村產業新業態
把農民增收作為美麗鄉村建設的根本手段,作為美麗宜居示范村創建工作的重中之重。發揮地域氣候特色,大力發展連翹、芍藥、菊花、黨參、山萸肉、柴胡等道地中藥材。充分挖掘黎城風味特色農產品,發展了25家農副土特產品加工專業合作社,做大做強“土”字文章,打造了石磨小麥面粉、“壓塌樓”小米、有機小雜糧等一批特色“黎字號”產品,有效提高了農產品的附加值。通過“互聯網+節慶”“互聯網+活動”等方式,加大推薦宣傳力度,在煙子、金雞寨、上遙等村連續舉辦了芍藥賞花節、迎春花節、桑果采摘節等農事節慶活動,不斷提升黎城的知名度與影響力。圍繞藥茶、中藥材、釀品、肉制品、糧品、干鮮果、蔬菜(食用菌)、功能保健品等產業集群,推進農產品加工優勢產業集群發展,帶動鄉村產業發展,促進農民增收。
四、堅持農旅融合、一體推進,打造山區田園特色小鎮
圍繞“旅游促農業、農民抓旅游”的轉型思路,以生態富民為主線,把發展休閑農業與鄉村旅游作為推進農業供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略的重要抓手,將農業與旅游有機結合,走出一條從“農家樂”到“鄉村旅游”再到“鄉村度假”并向“鄉村生活”轉型的鄉村旅游發展“特色之路”。一是做足做強石頭文章,以“生態石村,錯落有致”的總體規劃為導向,以原有石頭建筑為基本,以“石檐、石墻、石路”為主基調,今年,精心打造“紅石藝術線”、“紅色初心線”、“養身養心線”三條旅游線路,以點帶線,以線擴面,全面加大美麗鄉村建設,促進農文旅全面融合發展。二是培育了石壁底、孔家峧、煙子等一批休閑農業與鄉村旅游示范村,全國第十二屆休閑農業總裁培訓班、全市休閑農業與鄉村旅游座談會在黎城縣召開。三是培育打造了北坡幽谷百合生態園、同安“果之韻”、壺山溫泉度假山莊、古渡水韻等省級休閑農業與鄉村旅游示范點,建設完成了同安等10個休閑農業干鮮水果采摘園和佛崖底村等10個鄉村旅游示范村。四是以創建國家全域旅游示范區為契機,健全完善休閑農業與鄉村旅游建設、管理和服務質量標準,提升配優鄉村旅游精品示范點20余個,扶持發展標準化“農家樂”40家;黎候古城、田園牧歌、洗耳河、煙子芍藥園等10個景點列入2018年長治市推出的25條休閑農業與鄉村旅游精品線路和100個精品點中,促進了旅游與農業、文化、康養等產業深度融合。2018年、2019年黎城縣鄉村旅游接待人數分別達到160萬人次、280萬人次,營業收入分別達到1.68億元、2.1億元,農業人口人均鄉村旅游收入分別達到1050元、1312元,分別占到農村居民人均可支配收入的13%、16.4%。
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