[關注] 有山有水有故事 “破繭蝶變”看舒蘭
群山環抱攬陵丘，一溪碧水繞東城。
近年來，經過科學思考和科學謀劃，舒蘭市委、市政府提出了打造“現代農業生態市”，確定突出“農業做優”、“工業做特”、“服務業做足”、“民生做實”、“城鄉做美”、“黨建做嚴”六大發展戰略。“我們一定要因勢而謀、應勢而動、乘勢而上，低調務實、埋頭苦干、視野更寬、眼界更遠、目標更清，簡政放權，促使地方經濟更具活力與效率。”舒蘭市委書記李富民告訴記者。
站在歷史新起點的舒蘭人，怎能錯失如此良機？
當機遇與稟賦疊加，激情與智慧迸發，一個質量更高、效益更好、結構更優、優勢得到充分釋放的新舒蘭必將破繭。
“新桃”總把“舊符”換
舒蘭為什么能如此華麗轉身？翻開厚厚的成績單，尋覓舒蘭這幾年發生根本變化的支撐點，“創新”一詞躍然紙上。宋代詩人王安石的“總把新桃換舊符”，仿佛是為舒蘭的巨變作了一個完美的詮釋。
吉林華利機械設備制造有限公司是舒蘭市先進裝備制造產業的龍頭企業。在這一產業發展上，舒蘭市按照產業集群發展方向，大力支持吉煤集團產業轉型，發展農業機械和礦山機械加工，著力建立產業鏈條完整、配套功能完善的現代化煤機、農機裝備制造產業兩大基地。
華利機械場內工人正在觀察機器的運行狀態。
在打造煤機和礦山機械制造產業園區的同時，舒蘭市打造東北地區農機裝備制造產業基地。按照規模化開發、標準化建設、功能化配套的要求，舒蘭市建設了省級農機特色產業園區，園區內有集農機研發、檢測、展示、銷售、服務為一體的農機大市場。目前，該園區已引進了恒達重工特種專用車、拖拉機裝配項目。整個項目達產后，年可實現產值50億元，稅收4.5億元。
同時，舒蘭市以恒達重工特種專用車、拖拉機裝配項目為母體，培育引進耕整地、種植、植保、收割、烘干、秸稈處理等農業全程機械化的配套企業。目前，舒蘭市通用機械公司秸稈打捆機、石家莊雙聯機械公司農業機械制造等8個項目已落地。
醫藥保健品產業龍頭項目吉林圣基實業公司月見草油生產現場。
舒蘭市工信局提供的一份資料顯示，自這一戰略實施以來，醫藥保健品產業也取得了長足進步。產業龍頭吉林圣基實業公司去年生產功能性植物油1500噸，實現產值1.2億元，利稅800萬元；今年，該公司將產品升級換代，提高附加值，投資建設年產450噸瓶裝月見草油車間，投產后將新增產值6000萬元，新增利稅1500萬元。
此外，舒蘭市重點發展光伏發電、秸稈綜合利用等兩大產業，打造全省清潔能源產業示范基地。目前，舒蘭光伏產業龍頭企業舒蘭普惠新能源公司已經建成116個村級光伏電站，并于6月30日前全部并網發電，預計實現年產值1.2億元以上、稅收1400萬元以上，為舒蘭市5531戶無勞動能力貧困家庭提供穩定收入。
清潔能源產業項目舒蘭市普惠新能源公司新河村光伏發電站。
思路一變天地寬
打開思路，才有新的出路；放寬視野，才能擁有新的田野。“我們必須轉變農業發展方式，做優現代農業‘三大體系’，努力走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業發展之路。”談到舒蘭現代農業生態市建設，市委書記李富民給出答案。
農業是舒蘭的長處：地處北緯43度至44度，是水稻黃金種植帶、國家重點商品糧生產基地、全國糧食生產先進縣和產糧大縣，是國家認定的綠色水稻生產基地……
農業也是舒蘭的短板：長期賣原糧，比較效益差；粗放式發展，科技裝備水平低；農業產業化水平落后，增產不增收；經營規模發揮優勢小，品牌培育不足；糧食大縣財政窮縣等問題仍然比較突出……
基于對這一市情的再認識，舒蘭市委、市政府提出打造“現代農業生態市”，六大發展戰略，而“農業做優”就成為基礎中的基礎。
在“農業做優”中，舒蘭市重點打造優質大米和食用菌產業。圖為華鑫菌業銀耳生產現場。
炎炎夏日。在平安永豐高標準生態水田示范區的水稻田里，上千只鴨子在郁郁蔥蔥的稻田里游戲覓食，田埂邊有幾棟草棚鴨舍；而在不遠處水田邊的一個水池里，上千只蟹苗在這里暫時養殖，待過一陣后放到稻田里。這個采用稻鴨共育、稻蟹共育種植技術的示范區，是舒蘭市重點打造的稻花飄香現代農業綜合體的高標準生態水田。該綜合體采用綠色和有機的品質標準，具有種植、養殖、加工、展示、觀光、旅游“六位一體”功能，目前已經建成了稻鴨共育和稻蟹共育生態農田和綜合體內的倉儲庫房，正在建設其他功能設施。
整個項目達產后，預計年加工水稻15萬噸，實現產值10億元，稅收3000萬元。在打造優質東北大米基地過程中，舒蘭市以優化結構為重點，大幅調減玉米種植面積，將綠色有機水稻基地面積由今年1.21萬公頃，提高到未來3—5年的4萬公頃，將占水稻種植面積的比重由目前的22.5%提高到未來60%以上；加快高標準農田建設，將高標準農田比重由目前37%達到未來60%以上，未來新增水稻種植面積2600公頃。為提高“舒蘭大米”品牌附加值，舒蘭市整合68家大米加工企業，成立了農業投資發展有限公司，統一包裝對外銷售，預測年銷售收入可達60億—100億元，稅收至少實現2—3億元。
在“農業做優”中，舒蘭市重點打造優質大米和食用菌產業。圖為平安永豐高標準農田。
在“農業做優”上，舒蘭正在建設現代農業生產體系和經營體系。強化科技支撐，全面推廣航化作業、智能水稻催芽車間、保護性耕作等25項農業新技術，創建糧油高產示范區17個，新增農機總動力3萬千瓦以上；加快建設5000公頃高標準農田，在平安鎮完成2000公頃標準化基地建設，建設“舒蘭大米”標準化種植基地；加快農田水利建設，為進一步擴大水稻生產打好基礎。此外，舒蘭大力發展規模適度經營，培育壯大新型農業經營主體。現在，舒蘭土地流轉面積達26179公頃，有家庭農場382家、專業合作社602家。
“第三利潤”新活力
近年來，舒蘭市搶抓國家“一帶一路”戰略機遇，進一步優化調整產業結構，積極轉變經濟增長方式，大力發展商貿、物流、旅游等現代服務業，著力打造發展升級、小康提速、綠色崛起的新引擎。
在兩省三市鄉村游基地建設上，重點建設吉林雪鄉·舒蘭二合和上營生態休閑旅游風景區旅游項目。去年，在吉林雪鄉·舒蘭二合成功舉辦首屆冰雪節的基礎上，舒蘭市今年全面開工建設吉林雪鄉·舒蘭二合特色小鎮項目，目前已經完成停車場和場前道路、山門兩側和南山兩處花海等設施建設，正在進行上下水設施施工；計劃總投資8000萬元，改造二合農舍，打造皇族獵苑和冰雪嘉年華，建設停車場、道路和接待中心。除了二合，舒蘭市還建設上營生態休閑旅游風景區、鷺島樺林灣濕地公園、青頂山紅葉觀賞區、坐石登山運動娛樂區、新安柳樹河鄉村游等旅游休閑度假項目。
在“服務業做足”中，舒蘭市電商產業發展快速。圖為阿里巴巴農村淘寶合伙人培訓班現場。
依托龍頭企業構建開放型農村物流綜合信息服務平臺，建立集倉儲整合、車輛整合、貨物整合、物流企業整合的縣、鄉、村三級物流體系，實現了物流快遞覆蓋鄉鎮，功能覆蓋到村。
此外，舒蘭市不斷完善電子商務縣鄉村三級服務體系，著力加快電子商務公共服務中心、農產品供應鏈管理中心、“雙創”孵化中心、物流配送服務中心等項目建設，積極推進新興服務業態快速發展。電子商務實現突破性發展，建成了縣電子商務產業孵化園、18個鄉鎮電子商務服務站、63個村級服務網點和30個“農村淘寶”服務點，“京東幫服務店”和蘇寧易購縣級運營中心投入運營，阿里巴巴“千縣萬村”、京東“千縣燎原”等電商計劃落地實施。
城美鄉美人更美
小城鎮建設是新型城鎮化的重要組成部分，在加快推進區域新型城鎮化過程中，舒蘭市通過整合利用全國重點鎮、省百鎮建設試點鎮以及棚戶區改造、增減掛鉤、農村危舊房改造等各類政策資源，按照“一核三帶四點”新型城鎮化布局，創新融資模式，完善城市基礎設施和公共服務設施，最大限度發揮政策資源效益，破解建設難題。
舒蘭市建設全時鄉村游目的地，重點打造東北最大的開放式紅葉觀賞區、東北最美徒步（騎行）旅行穿越長廊、全省最美百里鄉村路等旅游景點（區）。實現縣域經濟發展突破，離不開優美的城鄉環境。為此，舒蘭市按照“一核三帶四點”新型城鎮化布局，創新融資模式，5年計劃總投資100億元以上，補齊城鄉基礎設施短板，提高承載能力和服務功能，建設精致宜居之城、田園秀美之城、青山綠水之城。
在“城鄉做美”中，舒蘭市著力建設精致宜居之城、田園秀美之城、青山綠水之城。圖為新建的舒蘭市九龍山公園。
如今，舒蘭市的綜合承載能力逐步增強，城鎮品位日益提升。在省級示范鎮的引領下，城鎮建設、美麗鄉村建設必將散發出耀眼的光芒，產生良好的互動效應，逐步建設成形象之城、綠色之城、活力之城、生態之城、文化之城。
風到舒蘭稻花香，秋到舒蘭紅葉舞。勤勞、勇敢、熱情、低調、務實的舒蘭人必將走出一條嶄新的縣域發展之路。當然，舒蘭人要的不止這些，山青水碧、國富民強才是細鱗河畔最美的風景。
來源：吉林農村報
編輯：初慧
[特別報道]“美麗靖宇”愈發動人
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