浙江全域旅游中的國字號 |江山案例解讀
己亥年，最后一彈
全域旅游·年終盤點
2019
全域旅游行業動態
3月
文化和旅游部辦公廳公布 《關于開展首批國家全域旅游示范區驗收認定工作》的通知。
印發 《國家全域旅游示范區驗收、認定和管理實施辦法（試行）》
《國家全域旅游示范區驗收標準（試行）》
9月
文化和旅游部公示了首批國家全域旅游示范區名單，入選的示范區遍布全國32個省市(自治區)及新疆生產建設兵團，共71家。
浙江省三家入選
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獨樹一幟，走在前列
全域旅游看浙江
浙江這么辦！
《浙江全域旅游發展模式》
由浙江省文化和旅游廳
《鄉旅報告》團隊
歷時一年時間共同編撰完成
本書計劃于2020年初
正式出版發行
全域旅游·“浙”邊風景
新年系列推送·最后一彈
國家全域旅游示范區
江山市
世遺示范，全域打造
以高品質景區帶動全域旅游發展
江山地處浙閩贛三省交界，是浙江省西南門戶和錢江源頭之一，素有“東南鎖鑰、入閩咽喉”之稱。近年來，江山市把促進全域旅游發展作為推動全市經濟社會發展的重要抓手，從區域發展全局出發，整合資源，統一規劃，差異發展。尤其是將旅游景區作為全域旅游的增長點和擴散極，推進市域景區化建設，打造以全域旅游牽引浙江省“大花園”核心區建設的江山樣本。
衢州·江山
基本情況
在全域游和大眾游雙重背景下，江山市充分發揮旅游景區，尤其是世界自然遺產、5A級旅游景區等高品質旅游景區在全域旅游中的帶動引領作用，在集聚要素、創新供給、優化配套等領域主動作為，取得較好成效。
2019年 江山市
被國家文化和旅游部公布為
首批國家全域旅游示范區
2018年，旅游業增加值占GDP比重由三年前的8.5%上升到9.29%；旅游經濟總收入更是連續三年保持20%以上的高速增長。國家文旅部黨組副書記、副部長李金早曾就江山旅游工作作出專門批示：“江山市委市政府改革創新，真抓實干，全域旅游有聲有色，成效顯著，經驗值得總結宣傳。”
主要做法及成效
（一）突出景區集聚，擦亮全域旅游底色
江山江郎山
近年來，江山堅持以核心景區集聚帶動，牽引市域景區化建設，初步形成了 “星羅棋布、眾星拱月”的全域旅游壯美畫卷。
LOVE YOU IN 2020 ツ
一是聚焦核心景區。
按照 “挖掘一方文化，塑造一個景區”的理念，整理“清漾毛氏文化、江郎山世遺文化、廿八都古鎮文化、仙霞關古道文化及村歌文化”區域“4+1”特色人文，成功打造世界自然遺產地1處、國家5A級景區1處、國家級風景名勝區1處、4A級景區2處、3A級景區12處，全面建成江郎山、清漾、廿八都、浮蓋山、仙霞關5大核心景區。
仙霞關古道
清漾毛氏宗祠
廿八都古鎮
推動旅游重大項目向5大核心景區集聚，招商引進“江郎山居”田園文旅頤養小鎮、城北旅游綜合體等一批強鏈補鏈項目。同時，以城區景區化理念，實施城市品質提升、城市精細化管理和城市暢行工程三個三年行動，先期將西山、親子和須江三大公園串聯打包爭創國家A級旅游景區。
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二是聚力精品線路。
1
按照全域旅游理念，以5大核心景區為主要節點，串聯全市95個中國幸福鄉村，集中資源打造6條精品線路，
世遺江郎風采線、
七彩保安風情線、
古鎮養生風韻線、
幸福鄉村風光線、
村歌文化風俗線、
醉美碗窯風行線、
形成“古道溯源、最江南、世遺江郎、光伏小鎮、七彩保安、古鎮養生”6大景觀片區，形成“景區+農村”發展格局。
僅去年一年，6條精品線路完成涉旅項目投資31.5億元，同比增長66%，沿線53個村實現景區化提升，真正把散落著的景區村莊串點成線、串珠成鏈，形成旅游精品線路。
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三是聚攏旅游資源。
江山風華
啟動國家級文化旅游資源普查試點。風景區內執行最嚴格的農房管控辦法；所有涉旅重大項目招商全部要求按4A級以上旅游景區標準建設，提高準入門檻，避免旅游資源低端無序開發。開展跨區域旅游合作，聯手福建方面，推動大浮蓋山景區聯合開發共創5A，努力將該項目打造成為浙閩贛皖國家生態旅游協作區建設的啟動項目。
（二）推進全域融合，提升城市發展格局
依托核心景區帶動，
全面調整旅游供給結構，
提高旅游供給質量，
培育旅游全新動能。
一是做強景區村莊，發展美麗經濟。
自2009年開始，接續不斷創建中國幸福鄉村，先后被評為省首批美麗鄉村示范縣，并成功承辦全省美麗鄉村和農村精神文明建設現場會。近年來，以鄉村景區化為抓手打造幸福鄉村升級版，于2016年在浙江省率先開展美麗鄉村景區村創建，成功打造省A級景區村莊128個，其中3A級景區村莊22個，數量居浙江省第一。同時，積極推進A級景區村莊向國家3A級旅游景區轉化，培育國家3A景區12個。
二是做精運動休閑，打造城市名片。
在核心景區積極發展賽事IP，連續承辦全國新年登高健身大會、全國舉重錦標賽、全國啦啦操比賽、江山100 國際越野跑等60 多場國際國家級賽事節會，成功策劃世界頂級翼裝飛行大師杰布·克里斯飛躍江郎山一線天、奧地利“蜘蛛俠”邁克·凱米特徒手攀爬江郎山等極限挑戰活動。
杰布·克里斯飛躍一線天
積極推進運動休閑由核心景區向全市域拓面，積極打造體育福地，先后以賽事為媒，與歐洲著名山地休閑度假目的地法國圣日爾韋市締結友好城市關系。每年春節，江山128 個景區村莊自發舉辦新春農民運動會，已連續舉辦14 年，被國家體育總局稱為“體育現象”，得到中央媒體聚焦。
《你好江山》實景劇
三是做深文旅融合，唱響幸福村歌。
積極開展景區村莊的“文化基因解碼”，探索把村歌作為農民唱響幸福生活和發展全域旅游的“同心曲”，賦予全域旅游更多內涵和靈氣。目前，全市所有景區村莊擁有自己的村歌，作品累計榮獲國家、省級榮譽20 多項，江山村歌多次唱進全國人民大會堂，并入選G20 杭州峰會“國禮”。在3A級景區村莊—大陳村固化演出大型實景劇《你好江山》，游客如織、好評如潮，豐富了文旅融合產品，帶來更多人氣商氣財氣。
（三）優化全域配套，踐行人民中心理念。
堅持把基礎設施和公共服務配套從景區拓展到市域，補齊全域旅游短板，并按照打造中國營商環境最優城市標準，全力打造全域旅游主客共建共享的“有禮”之城。
一是打破政府景區“圍墻”。
開展 “全球免費游江山”活動，全市5大核心景區年均免費開放時間超240天，雖然讓利門票收入3000萬元，但隨之帶來的是旅游人數增長56%，客房入住率超70%，旅游經濟總收入年均增長20%以上，旅游從業者人數保持年均15%增長。打破政府圍墻，在所有黃金周、小長假期間中餐時段，面向游客開放重點景區所在地鄉鎮政府食堂，并向游客開放22個政府辦公地點停車位。
二是打開區域發展“命脈”。
著力構建外聯內暢的綜合交通體系，謀劃推進了杭衢高鐵、杭長高鐵、京臺高速、沿江公路、通景公路等重大交通項目。打造“4輪+2輪”旅游交通模式，建成EVcard電動車租賃點102個、EZbike高端自行車租賃點12個，投放共享新能源電動車400輛、運動休閑自行車250輛，覆蓋中心城區和主要旅游景點，實現游客“落地自駕自由行”。
三是打通共建共享“通道”。
破數據瓶頸，首創將旅游大數據中心與基層治理體系“四個平臺”相結合，實現公安、交通、氣象等涉旅數據全網互通。目前，全市1 萬多個“天眼”為旅游大數據中心5 萬條旅游信息提供基礎支撐。
化廁所痛點，創新對普通旅游廁所、A級及以上旅游廁所、示范性旅游廁所進行分類管理，持續推動全市237個旅游廁所改造提升，并實現旅游廁所“ 最多找一次”。相關工作得到多位省部級領導的肯定，并兩次登上央視新聞聯播。
經
驗
啟
示
從江山發展全域旅游路徑來看，全域旅游的發展并意味著旅游景區的消亡，而是要更加突出高品質旅游景區的培育和發展。作為景區帶動型創新示范的代表，
江山始終堅持創新第一抓手，
大膽探索以核心景區集聚
引領全域旅游創新發展，
積極推進“核心景區向全域景區”發展、
“景區產品向全域產品”升級、
“景區服務向公共服務”延伸。
先后通過19 個鄉鎮生態文旅辦、128 個A級景區村莊旅游站的全域覆蓋，“景區+鄉村”“景區+體育”“景區+村歌”等業態產品供給結構的優化，并按照高等級旅游景區標準，實現基礎設施和公共服務配套向全市域延伸，推動“門票經濟”向“產業鏈經濟”，最終向“全產業鏈經濟”轉變，走出了一條 “ 低成本可復制、長效化可堅持”的富有江山特色的國家全域旅游示范區建設道路，努力在全國形成典型示范。
浙江省文化和旅游廳、中國旅游出版社、《鄉旅報告》團隊聯合出版。精選浙江省最優秀的50個樣板村，以山水型、歷史型、雙創型、融合型等特色詳述每個村落的鄉村振興之路。手把手教會如何創建“業新民富景美”的景區村，參考性極強。
德清縣旅游委員會、《鄉旅報告》團隊聯合出版。這是一本百科全書式的德清旅行攻略。從國家景區、鄉村美食、洋家樂民宿、民風民俗、休閑運動到伴手禮推薦，涵蓋了“吃住行游購娛”的方方面面。筆觸細膩，內容詳實，帶你探尋德清的美！
浙江省農業和農村工作辦公室、中國旅游出版社、《鄉旅報告》團隊聯合出版。一書在手旅浙無憂.涵蓋浙江11個地級市的鄉村休閑業態,吃住游樂一應俱全,信息準確、文字生動、圖片精美，實用性與珍藏性完美結合。
《鄉旅報告》是全國首本針對農家樂鄉村休閑旅游產業研究和宣傳的專業期刊，雜志致力于行業的理論研究及民宿產業推廣，著力推動鄉旅與市場的對接。
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