腳下多沾泥土 心中沉淀真情

地處武陵山集中連片特困地區的彭水苗族土家族自治縣，曾是國家級貧困縣，是重慶貧困程度最深的4個縣之一。

2014年，彭水全縣有建檔立卡貧困村115個、貧困戶29811戶、貧困人口119299名，貧困發生率達19.8%。

為徹底改變彭水一窮二白的落后局面，2013年開始擔任彭水縣委書記的錢建超牢記總書記的殷殷囑托，撲下身子，苦干實干，用心呵護一江碧水、兩岸青山，打好“世界苗鄉·養心彭水”生態牌，著力建設具有民族特色的生態特色宜居城、生態旅游目的地、生態產業發展區、生態文明示范縣，帶領干部群眾闖出一條生態美、產業興、百姓富的小康路。

2020年2月，彭水縣115個貧困村全部銷號，貧困發生率降至0.49%，正式退出國家扶貧開發工作重點縣。

算生態環境賬

關停氟化工產業園

2013年，剛到彭水的錢建超，就面臨一個難題。

“前幾年，縣里規劃建設氟化工產業園，投資117億元，建成后預計年利稅能達到79億元。”錢建超介紹，這對于當時全年經濟總量不足百億元的彭水來說，似乎是個難得的“香餑餑”，政府和企業積極性高漲。

然而，這樣一個項目，卻遭到了群眾的強烈反對。這是為何？

“歸根結底是因為氟化工產業園有著極高的環境污染風險。”錢建超深知，對于地處武陵山腹地的彭水來說，當時能源礦產產業是彭水經濟的命脈，更何況這個氟化工產業園也是費盡九牛二虎之力才爭取來的項目，且已經奠基開工，不少企業也已簽約落地。

一邊是自己任期內縣域經濟的快速提升，一邊是有可能污染環境后患無窮，該如何抉擇？

“這是事關全局的大事，作為縣委書記，不能隨便‘拍腦殼’決定。”此后三個月里，錢建超走遍39個鄉鎮、街道實地查看，與班子成員徹夜談心談話，請來環保專家深入分析論證，召開座談會聽取黨員群眾代表意見……

“生態環境沒有替代品，一旦被破壞就難以彌補。我們要算大賬、長遠賬，寧可GDP少一點，也不能做禍害子孫后代的事情!”最終，錢建超下定決心并牽頭實施多項舉措，堅決關停了氟化工產業園。

此后，彭水以關停氟化工項目為起始，陸續關停19個煤礦、22家污染型企業，建成67座污水處理廠……

特別是黨的十八大以來，彭水認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把發展森林產業作為重要抓手，全力推進國土綠化行動，大力實施退耕還林工程，完成石漠化治理工程林業項目10萬畝，荒山造林、封山育林等造林綠化工程31.1萬畝，全縣森林覆蓋率從2012年的46%提高到2020年的62%，林地覆蓋率近70%。

向生態發展轉型

好風景變成好“錢景”

關停氟化工產業園，經濟基礎薄弱、發展任務重的彭水，如何實現經濟社會的全面發展？

“推動高質量發展，決不能走依靠資源消耗的粗放型發展老路，必須堅決轉型、加快轉型。”錢建超提出，彭水有摩圍山、七曜山等生態屏障和烏江、郁江等生態水系，最大的資? ?是生態，最大的優勢在生態，發展生態旅游，把好風景變成好“錢景”，是最好的致富路。

面對當時彭水旅游景區建設幾乎是一張白紙的境況，錢建超在全縣組織開展“旅游發展”大討論，讓干部提思路、出點子、拿措施……

針對彭水旅游知名度不高、內涵不豐富、輻射面不寬等問題，錢建超研究提出“品牌引領、活動助推、全域建設、跨縣聯動”的工作思路，精心策劃“世界苗鄉·養心彭水”旅游品牌，舉辦“全球苗族同胞看苗鄉，百架包機游彭水”系列營銷活動，推出中國烏江苗族踩花山節、中國彭水水上運動大賽和渝東南生態民族旅游文化節等節賽品牌，與周邊地區在產業規劃、景區打造、營銷推廣上協同聯動，串聯6條環武陵山區精品旅游線路，一系列“組合拳”，讓“養在深山人未識”的秀麗風光聲譽漸起。

10年前，阿依河不過是武陵山區一個再普通不過的窮山溝；10年后的今天，阿依河已成為國家5A級旅游景區。

10年前，彭水這個國家級貧困縣旅游景區建設幾乎是空白；10年后，阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山等旅游景區已成為彭水的新名片。

2014年以來，彭水旅游接待人次增長10倍，旅游綜合收入增長15倍，旅游從無到有成為全縣第一支柱產業，成功創建1個5A、3個4A、3個3A景區，獲評全國縣域旅游綜合實力百強縣。蚩尤九黎城、阿依河、烏江畫廊成為“打卡點”“網紅地”，苗寨、民宿、農家樂生意紅紅火火，不少農戶吃上了“旅游飯”，打開了致富門。

開出脫貧“方子”

山區百姓告別貧困

“養兒不用教，酉秀黔彭走一遭”，這句廣為人知的諺語，形象地道出了當年彭水等區縣群眾的貧窮與辛酸。

“必須聚焦深度貧困搞攻堅。”錢建超走遍了全縣115個貧困村，通過逐村摸排致貧因素繼而開出脫貧“方子”，根本目的就是努力讓全縣脫貧攻堅工作干到實處、走在前列。

三義鄉蓮花村平均海拔1000多米，土地貧瘠，“零敲碎打”的產業始終不成規模。

錢建超深入蹲點調研之后，提出要因地制宜引入、培育“產業村長”，與貧困戶一道抓技術、促生產、通銷路，以利益聯結讓扶貧產業在山區“能成長、能壯大”。

如今，蓮花村羊肚菌、中藥材等產業從無到有，走出彭水，走向了更廣闊的市場。錢建超把發展壯大村級集體經濟，作為脫貧攻堅和鄉村振興的重要抓手，研究提出“產業帶動、項目拉動、資源開發、服務創收、資產經營”五種模式，做實“人才保障、機制健全、資源整合、齊幫共促”四大保障，建立村集體與貧困戶同步增收利益聯結機制，拓寬群眾增收渠道。

不僅如此，錢建超瞄準支部建設找突破口，激活“人”這個關鍵因素，以基層黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興。

彭水大力實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動，積極儲備村級后備干部，動態回引本土人才，村黨組織書記中致富帶頭人、外出務工經商人員等占比大幅提高。

在村級黨組織引領下，全縣成立村級集體經濟組織296個，村級集體經濟逐漸發展，實現了比較穩定的集體收入，“空殼村”全面消除，“? ?紅”成為群眾脫貧致富的新引擎。

2014年以來，彭水全縣新造經果林產業基地14萬畝，種植高山油茶10萬畝，中蜂養殖達10萬群，苗醫苗藥等產業初具規模。

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