東鄉：不破樓蘭終不還

作者：王雪芹

甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣，是全國唯一以東鄉族為主體的縣，屬于“三區三州”深度貧困地區，堪稱“貧中之貧，困中之困”。當前，脫貧攻堅已進入攻城拔寨的沖刺期，作為一名中國農業銀行在中共甘肅省委財經辦掛職干部，我兩次赴東鄉的六大山梁、六條深溝采訪，通過駐村入戶、蹲點采訪，在深入交流中挖掘素材，在敏銳觀察中拓展視野，這些文字帶著“泥土味”、講述的是“心里話”，對我也是一次精神的洗禮，我感到肩上沉沉的責任。既深切體會到此地貧困深度與脫貧難度，也深切體會到奮戰在那里的農行干部員工重錘敲響鼓，一刻不松勁，向貧困發起總攻，誓將窮根徹底拔掉，堅定助力打贏脫貧攻堅戰的必勝信心與決心。

“全國脫貧看甘肅、甘肅脫貧看臨夏、臨夏脫貧看東鄉”。2016年以來，甘肅累計減少貧困人口278.5萬，貧困發生率由14.3%下降到0.9%。目前，全省75個貧困縣區已摘帽退出67個，剩余貧困人口17.5萬。甘肅是全國脫貧攻堅的主戰場之一。在這片廣袤的土地上，曾有過“天下富庶者無如隴右”的輝煌，更有過“隴中苦瘠甲于天下”的凋敝。

東鄉縣作為全國唯一的以東鄉族為主體的少數民族自治縣，隸屬臨夏回族自治州，地處甘肅省中部、臨夏州東北部，全年干旱少雨土地貧瘠，近30萬人被分割在1750條梁峁和3083條溝壑中。東鄉縣是國家“三區三州”深度貧困縣，是全國僅剩的52個未摘帽的貧困縣之一。惡劣的自然條件、落后的經濟，也讓這里的脫貧工作困難重重。

說“布楞溝村”

布楞溝，是東鄉語“懸崖邊”的意思。村民馬麥志一家世代生活在這里，從他家的舊宅出來，直行不足30米，就是懸崖。這里的一道道懸崖峭壁，隔開的是布楞溝村民和外面的世界。

布楞溝村有68戶、351人，純東鄉族，人均耕地3.3畝。這里干旱少雨，兩邊大山寸草不生，滿目盡是黃土。從前，這里的“六難”遠近皆知。行路難，全村道路都為土路，又窄又陡，塵土蓋過腳面，交通閉塞；吃水難，吃水往返30公里到洮河，人背畜馱；住房難，80%的群眾居住的都是危房；就醫難，沒有村衛生室，出現頭痛感冒要到9公里外的鄉衛生院；上學難，只有一所三年制教學點；增收難，全村都是坡耕地，靠天吃飯，十年九旱。

時光回溯至2013年2月3日，習近平總書記冒著嚴寒，沿著陡峭山路來到山大溝深的臨夏回族自治州東鄉族自治縣布楞溝村看望東鄉族群眾。他說：“黨和政府高度重視扶貧開發工作，特別是高度重視少數民族和民族地區的發展，一定會給鄉親們更多支持和幫助，鄉親們要發揚自強自立精神，找準發展路子、苦干實干，早日改變貧困面貌。”

總書記視察布楞溝村的時候，囑托要把水引來，把路修通，把新農村建設好，讓貧困群眾盡早脫貧，過上小康生活。經過幾年努力，布楞溝村建成了水泥硬化? ?20公里，修建邊溝18.5公里，橋梁1座，告別了出行難、行路難；高標準機修梯田3600畝，土地蓄水保墑能力顯著提高；完成了布楞溝村人飲入戶工程，埋設自來水管15公里，建成蓄水池7座，清澈的自來水流進了村民院落，結束了群眾靠車拉、靠驢馱、靠人背等方式吃水的歷史。

布楞溝村素有養殖牛羊的傳統。2014年底，村里致富能人馬大五德領辦起了布楞溝養殖專業合作社。2019年，出欄8000只羊，給每戶發放青貯草520公斤、分紅2000元。在東鄉縣發展牛羊主導產業的“155”產業扶持政策下、馬大五德的帶動下，全村人養牛養羊熱情高漲。“我們的羊都帶著‘智能耳環’，用手機掃一掃，都是可溯源的哩！”馬大五德說。

2014年布楞溝村在偏遠特困村中率先實現了脫貧，2016年底農民人均可支配收入達到了5262元。

“金銀花就是致富的金花銀花！”村民馬外飛葉說。她家2018年種了3畝金銀花，“沒咋管，沒想到今年長成了，1畝地至少能摘100斤，按1斤平均10元算，也收入1000元哩！”

除了發掘傳統產業的潛力，布楞溝村還因地制宜引進了不少新項目。56戶村民房頂上“種”下了光伏發電設備，兩年來，累計發電超過12萬千瓦時，為群眾創收超過10萬元，戶均發放1800多元。

“有了這么多的羊，我們一家現在吃、穿都不愁，日子一天比一天好，這都得感謝黨的好政策和農業銀行的支持。”布楞溝村的農戶馬建英一邊忙著給羊群添飼料，一邊樂呵呵地說。2019年年初，農業銀行東鄉縣支行為馬建英發放“隴原農擔貸”40萬元，現在，他家的羊棚已有4座，養殖規模達600余只，不光自己脫了貧，還帶動村里更多的貧困農戶發展起致富產業。

近年來，農業銀行臨夏州分行充分挖掘當地資源潛力，聚焦產業帶動脫貧，不斷增強貧困農戶脫貧“造血”能力，助推農戶加快奔小康的步伐。近3年來，農行累計發放扶貧貸款達169億元。

按照‘一村一品 一縣一業’的發展思路，農業銀行東鄉縣支行重點扶持布楞溝村的肉羊養殖業。2016年，農行為馬達吾德發放惠農貸款100萬元，受益于政府的大力支持和東鄉手抓羊肉品牌計劃的實施，馬達吾德又聯合村民成立了合作社。現在，肉羊銷售渠道暢通，收益良好，并通過分紅、技術指導和采購銷售等形式，帶動全村18戶貧困戶實現了脫貧致富。2019年，農業銀行又為其發放“隴原農擔貸”農戶貸款100萬元予以支持。

“這幾年，有了農業銀行的支持，合作社的羊是越來越多了，銷路也越來越好了，老鄉們的日子越過越好，大家心里面甭提有多高興了。”在高山鄉布楞溝村，肉羊養殖農民專業合作社負責人馬達吾德看著一只只吃著飼料的肉羊，滿臉的高興和激動。

2019年3月，農業銀行黨委委員湛東升深入甘肅省臨夏州東鄉縣、積石山縣兩個深度貧困縣，走訪布楞溝村、高山村、大寺村的建檔立卡貧困戶，看望慰問支行定點幫扶村駐村幫扶干部，深入了解農行在貧困縣服務網點覆蓋情況，就延伸貧困地區服務網絡、優化惠農通服務點，加大互聯網金融扶貧力度等認真聽取意見建議。

習近平總書記的殷殷囑托，正在成為現實。眼下，布楞溝村處處展現著活力：南面山臺上的? ?殖場里牛羊滿圈，生機勃勃；種植大棚里木耳正吐露嫩芽；北面山上的經濟林綠意盎然，金銀花柔軟的蔓條上星星點點地綴著花蕾，婦女們正忙著采摘。村史館迎來一撥撥游客，農家樂也開始變得熱鬧起來。艷陽似火的七月，站在布楞溝村的山坡上往下望，穿村而過的折紅二級公路上車輛川流不息，村子四周群山郁郁蔥蔥，一片生機盎然。

看“達板速度”

在高高的山梁、陡峭的山坡和深深的山谷里，孤零零的幾戶或十多戶人家，存在行路難、吃水難、上學難、就醫難等諸多難題，生活成本極高，脫貧難度極大。走不出大山深溝，這里的群眾就沒有出路，這里就是東鄉。

走進東鄉縣車家灣鄉，會看到一個個村落孤零零懸掛在高高的山坡上，他們祖祖輩輩生活的艱辛可想而知。為了生活，這里所有的男子一年四季外出打工，婦女們留在家里照顧老人、種莊稼。

“男人累彎了腰，女人流干了淚。”這是車家灣群眾生活的真實寫照。在馬脊梁村3社，村民馬少華、馬艾一布等告訴我，我們社里不是地在養人，而是人在養地。搬到達板去，有學校、有醫院，我們放心打工掙錢，有信心把生活過得很美好。

“東鄉沒有水的時候，天天盼水，有了水，卻天天怕水。”居住在鳳山鄉陳二家村的陳二灑說。原來，陳二灑新修的房子由于一場大雨，院子中間突然被雨水沖開了一道縫子，幸虧發現的早，沒有釀成大禍。可誰會料到，后來，因為陳二灑兩口在蘭州一家飯館打工，家里沒人，自來水管破裂造成地勢塌陷，房屋受損。由于東鄉都是濕陷性黃土，像陳二灑家的這種情況，各處時有發生，搬到安全的地方去，是每一個東鄉山區群眾的夢想。

東鄉縣厚重的脫貧史中，就有這么一條重要的事實：達板鎮是一個非常包容的小鎮。達板經濟開發區管委會相關負責人說：“從上世紀80年代開始，居住在東鄉10多個山區鄉鎮的許多群眾，相繼搬到達板鎮居住，搬遷來的群眾占達板鎮人口的60%。”

一個小鎮，在短短幾個月時間，48棟住宅樓拔地而起，年底封頂，明年夏季入住，道路、學校、醫院等公共服務設施同期完成，創造出了“達板速度”，驟然引起臨夏全州乃至甘肅全省的關注，人們不約而同的發出贊嘆——這是2019年全省高質量高速度建設的典范。這個鎮便是位于洮河岸邊的東鄉縣達板鎮。

據了解，脫貧攻堅重任在即，臨夏州委提出建設10萬人小城鎮的目標，通過實施棚戶區改造、安居工程項目，安置山區鄉鎮中少于25戶、且未納入易地搬遷項目的493個自然社困難群眾和851處地質災害隱患點群眾。這是東鄉縣實現脫貧摘帽、實現長遠發展的重大舉措，也是順應民意的大手筆，得到了人民群眾的積極擁護。在東鄉縣，山區群眾能搬到達板鎮來居住，是他們擺脫貧困、過上幸福生活的一個夢想。

為響應縣域達板鎮沿洮河經濟帶的開發建設，把金融活水引向貧困地區深處，2019年11月，農業銀行東鄉縣支行快速啟動達板鎮新網點建設。從到網點現場勘察開始，反復與內外部溝通建設方案、不分晝夜奔赴40公里外的現場督工、快速協調施工各環節銜接。最終，達板鎮新網點在去年底順利揭牌，前后歷時僅45天，也創造出讓 同業側目的“達板速度”。

當客戶走進達板支行，首先映入眼簾的是寬敞明亮的大廳和大堂經理親切的微笑和熱情的問候。作為一家新開業的支行，如何在當地站穩腳跟，實現差異發展，成了東鄉縣支行面臨的問題，幾番斟酌考察，確立了“服務立行”的經營理念。在開業之初就一以貫之，在支行全員進行“微笑服務、溫情服務、規范服務、高效服務”的理念傳導，取得良好的經營業績。目前，達板支行已協助政府發放沿洮河經濟帶土地征地補償款千余筆、超億元，投放創業擔保貸400余戶、近4000萬元，成為達板沿洮河經濟帶建設快速推進的新助力和新引擎。

達板鎮是東鄉縣的東大門，是融入省城蘭州市半小時經濟圈的重要節點，在原有的建材、肉羊等產業的基礎上，規劃了服裝針織、電纜廠等大型招商引資項目，并在很短時間內招來了投資商，配套培育發展致富產業，目的是讓下山入川、出山進城的搬遷群眾能搬得出、穩得住、能就業、快致富。

東鄉縣支行擴大金融服務半徑，積極擴大渠道建設，提升服務能力。通過新建鎖南、達板支行2個物理網點，爭取移動服務車1輛，置換惠農服務點惠農機具112個，置換率達到100%；按標準建成農村金融工作室50個，夯實布置行政村惠農機具205個，空白行政村覆蓋率達到了91.5%。無論是奔波在大山之間，把金融產品送到農戶手上，還是加快推進“金融精準扶貧”工作，樸實的農行人在脫貧攻堅決勝的道路上正在奮勇沖刺。

大小馬行長

來農業銀行東鄉縣支行采訪前，就已經聽說這里的四個行長都姓馬，其中還有“大小馬行長”，兩人重名不同字，一個叫馬紅玉，是東鄉縣支行行長，一個叫馬鴻鈺，是東鄉縣支行副行長。他倆不僅有著發音相同的姓名，還有奮戰農金領域十幾年的交情。2018年，兩人被臨夏州分行作為精銳尖兵調遣到脫貧任務最艱巨的東鄉縣支行，“大馬行長”馬紅玉作為支行行長，在方圓1500平方公里的東鄉縣帶頭跑政府轉企業進村田，一輛小車一年趕了往常三年的路。“小馬行長”馬鴻鈺作為支行副行長，積極營銷農行客戶，由于機關人手不夠，他身兼數職，腰椎動完手術就很快返崗了。

這一天，在東鄉縣高山鄉岔巴村迎接我的是“小馬行長”馬鴻鈺。他給我的第一印象是濃眉大眼，眼睛很有神、聲音宏亮，性格一看就比較耿直。在帶我實地走訪當地的已經脫貧的2戶農戶的間隙，他不時向我介紹著東鄉縣情況，他說：“在臨夏州大部分地區，牛羊養殖是歷史悠久的傳統產業。然而，受到資金、觀念、技術等因素的影響，這里的養殖業卻一直處于散、小、弱的狀態。農業銀行以‘隴原農擔貸’‘特色產業發展貸’等產品為抓手，助推當地農民脫貧致富。”

近年來，隨著脫貧攻堅工作的不斷深入，東鄉縣許多村子通過“公司+合作社+貧困戶”的養殖模式，使3眾多的貧困戶搭上了養牛脫貧致富的“快車”。建檔立卡戶馬以地力就在合作社工作，除了學到養牛技術、每月有3000元的務工收入外，還有出售玉米秸稈的收入。

采訪中了解到，在這里像馬以地力一樣向合作社出售全貯玉米飼料受益的群眾共有30戶。隨著合作社養殖規模的擴大，對全貯玉米飼料的需求也日益增加，積極鼓勵貧困戶種植全貯玉米，由合作社與貧困戶簽訂收購協議，直接到田間地頭? ??照每畝1800元左右的價格進行收購。

今年44歲的馬忠林，早年由于生活所迫，到江蘇常州飯館打工，后在廣東、上海、江蘇、浙江等地販賣牛羊肉。2013年，他積極響應縣委縣政府的號召，回鄉創業，開辦了臨夏縣伊澤源養殖有限責任公司。如今，公司年存欄牛300頭，出欄550頭，年產值570萬元。在公司打工的貧困戶有3戶，戶均年收入3.6萬元；合作社通過收購秸稈飼料，帶動30戶貧困戶戶均年收入3000多元。

馬忠林對合作社的經營非常用心，他還主動給當地養牛群眾傳授先進的飼養技術，看準市場幫助群眾購買、出售牛，為群眾獲取更大的利益。“現在的日子越來越好，我的養牛事業也越來越大，要特別感謝農行能貸款給我用作周轉資金，解了我的燃眉之急。我有信心通過不斷擴大規模，帶動村民一同發家致富，過上好日子。”馬忠林充滿信心地說。

一直以來，東鄉縣堅持多元化發展思路，進一步優化產業布局，拓寬群眾增收渠道。養殖方面，謀劃實施了牛羊產業發展達標提升工程，建成“千頭牛萬只羊”養殖基地4個，新扶持發展規模養殖戶220戶，羊飼養量達154萬只，牛飼養量達6.67萬頭。同時，按照“脫貧不脫政策”的要求，對4498戶未享受精準扶貧貸款的已脫貧戶，戶均落實了5000元的產業以獎代補扶持資金；對2192戶建檔立卡戶中的一二類低保、特困對象按照戶均1萬元的標準落實了到戶產業扶持資金，著力解決脫貧不穩定的問題。

農業銀行東鄉縣支行加快農戶信息檔案建檔工作。為奠定優良農戶線上自主申請農戶貸款基礎，從源頭獲取數據，加快全縣農戶信息檔案建檔工作，目前已建檔行政村75個，建檔預授信農戶2731戶，建檔農戶數居臨夏全州第一位。

東鄉縣支行嚴格執行貸款利率優惠政策，對存量貸款未享受優惠利率的建檔立卡戶貸款逐筆銷號進行修改，確保對建檔立卡貧困貸款戶精準執行利率優惠政策；對新發放貸款將借款人是否是建檔立卡貧困人口作為貸前調查內容，對為建檔立卡貧困戶新借款人嚴格按要求執行基準利率下浮10%。

推出的“惠農e貸”金融扶貧，以農戶信息建檔為抓手，積極擴大建檔覆蓋面，實行邊建檔邊放貸，支持當地特色產業發展。

東鄉縣支行拓寬多元化融資渠道，解決融資難、擔保難的問題，主動聯系銜接省農擔公司和臨夏州金控擔保公司，向華勝公司馬得勝、優爾塔合作社馬成海等養殖大戶發放“隴原農擔貸”800萬元，向達板面粉等企業發放“特色產業貸”2200萬元。

建立企業與貧困戶對接機制。2019年向甘肅蘭亞鋁業發放貸款6900萬元，累計發放3.36億元，帶動解決貧困戶就業308戶，其中建檔立卡貧困戶58戶。對達板面粉等3戶企業執行基準利率下浮10%，輻射帶動貧困戶65戶，其中建檔立卡貧困戶9戶。

2019年7月，臨夏州遴選州直部門500名干部分赴基層一線，進一步集中力量攻克“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”。農業銀行義不容辭挑起金融扶貧大梁，臨夏分行全州選派17名干部長期駐村，擔任扶貧村第一書記、駐村工作隊隊長，152名職工對口幫扶建檔立卡貧困戶1094戶共5034人。

農業銀行把最強力量集結到東鄉縣支行脫貧攻堅一線，全行上下凝心聚力，艱苦拼搏，取得了一定的成績。東鄉縣支行榮獲甘肅省分行2019年度“縣支行? ?融扶貧獎”榮譽，支行黨總支被省分行評為“全省農行先進基層黨組織”。2020年度“春天行動”綜合考評也挺進前三名。

一路走來，“小馬行長”馬鴻鈺帶我實地察看了東鄉縣高山鄉岔巴小學援建點、介紹了達板鎮建設進展情況，一同前往看望了東鄉縣支行駐村工作隊長陳世孝、我們還去了布楞溝村馬麥志家。我們一起踏過滿是黃土塵灰的小路，一行驅車沿著陡峭山路，翻過了一道道山梁、一個個溝壑。

“小馬行長”馬鴻鈺動情地說：這里是羊腸小道、坡陡路險，曾有干部夜晚趕路摔落懸崖，誰能不害怕。在打贏脫貧攻堅戰的決勝關鍵期，東鄉脫貧已成為各方關注的重點。臨夏分行以東鄉縣支行為排頭兵，調遣精銳尖兵，投入了一場與自然對抗、對歷史負責的金融扶貧攻堅戰。

農業銀行東鄉支行強化責任擔當，全力加大金融扶貧力度，作為金融扶貧先鋒隊中的一員，從“小馬行長”馬鴻鈺身上，我深深地感受到、體會到這里的農行人對東鄉有感情，有情懷、有使命、有真擔當。他們不忘初心，不辱使命，奮力拼博，正全力奮戰在脫貧攻堅第一線，不斷提升金融扶貧水平，爭取讓東鄉縣和全國一道邁入小康社會。

據了解，“大馬行長”馬紅玉同志榮獲了總行“2019年度金融服務脫貧攻堅先進個人”。這次采訪很快就接近尾聲，雖然有些遺憾，沒有見到“大馬行長”馬紅玉，但我打心底里相信，“大、小馬行長”是一樣的農行人，是硬漢。

東鄉“手抓貸”

在東鄉族自治縣無污染的大山溝里，生長著一種肉嫩無膻，品質極佳 ，吃草喝泉的東鄉羊。好山好水育一方好物，但是山高水遠卻難覓市場。東鄉偏遠的山溝、一望無際的群山，阻擋了當地人民發家致富的道路。

為破解農戶“擔保難、融資難、融資貴”的難題，農業銀行臨夏州分行立足優勢特色產業和成熟專業市場，把“富民產業貸款”打造成農行品牌、臨夏品牌，因地制宜、因產施策，利用臨夏農業基礎深厚，“牛羊菜果薯藥”六大產業可持續發展等資源稟賦，加快服務模式創新,結合各縣市農村產業發展重點,相繼推出了覆蓋涉農產業的養殖貸、百合貸、拉面貸、手抓貸等12個特色信貸子產品。

來過臨夏的人都知道，“說起手抓，想起臨夏”、“客人來了，不吃頓手抓，枉來臨夏”。東鄉手抓已有上百年的制作歷史，是生活在甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣的東鄉族人民招待賓客的特色菜肴，也是生活在這里的人們，乃至整個西北人民最喜歡的清真食品之一。過去由于多在沿街攤點售，吃者向以手抓之，這便是“手抓”一詞的來歷。現已不用手抓著吃了，但仍用“手抓”這個詞，所以東鄉手抓幾乎成了河州飲食文化的代表作。

農業銀行針對“東鄉手抓”這一特色美食，創新推出了“手抓貸”這一金融產品，助力東鄉全縣脫貧攻堅，為當地人民提供了貼心的金融支持。“手抓貸”的目標客戶群體為東鄉縣域內從事羊產業經營的一般農戶、專業大戶及農民專業合作社實際控制人。

通過大力支持歷史悠久、享譽西北的本地手抓羊肉產業，重點支持規模養殖、家庭養殖、農家樂等“東鄉手抓”相關領域的客戶，培育扶持本 地“東鄉手抓”品牌，帶動貧困戶長期穩定增收。

37歲的馬成海是甘肅省優爾塔農牧業農民專業合作社理事長，合作社年出欄東鄉貢羊3000多只，年存欄基礎種羊300多只。為解決銷售難的問題，馬成海又成立了甘肅優爾塔電子商務有限公司，希望通過電商銷售拓寬銷路。馬成海坦言，在貧困地區發展產業，一直面臨著資金緊張，流動資金短缺的問題。

2019年5月份，農業銀行東鄉縣支行工作人員找到馬成海，主動通過甘肅省農業信貸擔保有限責任公司提供擔保，為馬成海提供了200萬“手抓貸”產業貸款。“有了這筆貸款作為流動資金，我們發展起來更有動力，也能夠帶動更多的貧困戶脫貧致富。”馬成海說。

東鄉縣支行圍繞縣委縣政府加快特色富民產業發展和東鄉餐飲業發展規劃，積極支持縣域特色產業發展，推動特色產業“東鄉手抓貸”貸款快速發展，推出的金融產品是根據農戶生產周期及綜合還款能力確定期限，最長不超過3年；建檔立卡貧困人口貸款執行基準利率，未享受政府貼息的，基準利率下浮10%。累計發放縣域特色產業貸款3261筆、3.03億元，有效帶動貧困戶脫貧增收。

東鄉縣尕東家坡養殖農民專業合作社理事長馬伊德勒今年拿到了農行東鄉縣支行支持的120萬利率下浮貸款，“作為脫貧帶動型合作社，目前我們已吸納93戶建檔立卡貧困戶，能享受到農行支持的優惠貸款。合作社的發展全靠農行的支持，他們幫助我們解決了資金的難題，沒有農行的支持，我們很難發展起來。”馬伊德勒說。

“農行東鄉縣支行工作人員主動找到我們，通過甘肅金控臨夏融資擔保有限公司提供擔保，為我們提供了基準利率下浮10%的優惠貸款。”臨夏州達板面業有限責任公司總經理馬淵頗為激動，“我們是‘帶貧’企業，有了這500萬貸款作為流動資金，企業發展更有動力，一些來廠里工作的貧困戶干的也更起勁了。”

想要扶貧出實效，必須發展產業。脫貧攻堅離不開金融優惠政策支持，農業銀行東鄉縣支行通過對接甘肅省農業信貸擔保有限責任公司和甘肅金控臨夏融資擔保有限公司，為企業和合作社解決擔保難問題，同時針對“帶貧”企業和特色扶貧產業執行基準利率或利率下浮10%。

農業銀行東鄉縣支行精準選取優質帶貧企業入駐扶貧商城，通過“扶貧商城+扶貧企業+扶貧戶”模式，搭建出一座連接城鄉的扶貧產品線上銷售橋梁，將深度貧困地區的優質特產賣到全國各地，帶動當地產業發展。

扶貧商城拓寬了脫貧之渠。“好產品要放到好平臺上，我們很放心。”馬成海感慨道，“農行搭建的這個平臺特別好，為產品銷售打開了另一扇門！農行的扶貧商城已經非常成熟，有自己的技術和運營團隊，我們把產品放到這個平臺能夠提高產品的知名度。”

目前，東鄉縣“優爾塔羊肉”“東鄉花馃馃”等優質產品陸續上線農行扶貧商城，銷售火熱。“優爾塔羊肉’入駐農行扶貧商城以后，今年實現銷售收入20余萬元。農行扶貧商城不單單能帶動產品銷售，更能夠幫助當地產品打響品牌。東鄉縣支行出好精準招，以精準扶貧實現精準脫貧。

“東鄉手抓”這看似簡單的一道菜，卻串起了東鄉縣的一整條產業鏈，從作為飼料的玉米種植到羊羔養殖、屠宰、加工、販售，從零售餐飲到電子商務，手抓產業養活了為數可觀的東鄉人。農業銀行推出的特色業務“東鄉手抓貸”，就是農行因地制宜、精準扶貧的具? ?舉措，它已滲透到東鄉人的一飲一啄。

山海結情緣

跨越時間和山川，東西部扶貧協作讓臨夏與廈門緊密地聯系在了一起。廈門將先進的發展理念、豐富的幫扶資源不斷匯集到甘肅省貧困鄉村，貧困地區優質的農特產品、富余的勞動力得以開發利用。切實促進了區域協調發展水平顯著提升。

在臨夏州委州政府及甘肅省農行的共同幫助下，2019年5月廈門農行與臨夏農行簽訂了“全面深化東西部扶貧協作三年行動”協議，圍繞臨夏州特色農業、特色旅游及其他特色產業，以扶貧協作項目為基礎與農行臨夏分行建立金融服務聯合團隊，協同實施龍頭企業帶動、特色產業帶動、政府增信帶動等金融扶貧模式。

“廈門的干部從那么遠的地方來幫扶我們，現在我們脫貧了，日子越來越好，真心感謝廈門！”村民馬薩來言說。無論是奔波在大山之間，把金融產品送到農戶手上，還是串聯廈門企業與臨夏州的對接采購，助力消費扶貧，來自廈門的幫扶干部在臨夏這片1500平方公里的土地上一次次翻越山嶺，一次次留下足跡，在脫貧攻堅決勝的道路上奮勇沖刺。

扶貧先扶智。東鄉縣高山鄉岔巴小學作為廈門農行東西部扶貧協作援建的小學，岔巴村唯一的教學點，年久失修的教室，未作硬化的操場，都急需改造。岔巴小學共有學生83名，學生除了課本之外幾乎沒有其他的書籍，這里沒有電腦和網絡。

2019年4月起，廈門分行有關領導先后多次赴臨夏州實地調研，形成了援建定點幫扶貧困縣（村）小學建設的意向。通過派駐當地的“雙百”掛職干部快速對接東鄉縣教育局、東鄉縣財政局等部門，反復溝通援建方案，并在廈門援臨幫扶工作隊東鄉工作組的支持下，去年12月16日，廈門農行與東鄉縣教育局順利簽署了援建協議，擬出資100萬元重啟岔巴小學改擴建工程。

2020年3月15日，廈門農行捐資100萬元援建岔巴小學校舍改造項目正式破土動工。4月，岔巴小學部分年段開學，廈門農行駐臨夏扶貧干部為師生們送去了口罩、洗手液、額溫槍、消殺設備等疫情防控物資，滿足學校開學復課防疫需求。在廈門農行的援助下，岔巴小學的孩子們的學習環境和成長心境逐漸發生了變化。目前，廈門分行100萬援建資金已到位80萬，剩余20萬將于2020年7月底到位，廈門市政府180萬元援建資金已全部到位。項目也克服疫情困難，建筑主體框架已完成，計劃9月完工，為岔巴學校的師生們打造一個安全、舒適的工作和學習環境。

同時，廈門分行工會制定了《“大手牽小手”東西部協作扶貧岔巴小學一對一助學活動實施細則》，啟動岔巴小學貧困學生家庭一對一幫扶計劃。通過調閱在校學生歷年成績數據、查看建檔立卡貧困戶信息、入戶實地調查、與岔巴小學老師和駐村工作隊座談核實，篩選了33名家庭經濟困難、品學兼優的學生，為家庭幫扶奠定了堅實基礎。

下一步，廈門分行將以各級黨委、黨支部或個人為單位，通過助學金和獎學金等形式，一對一長期資助家庭經濟困難、品學兼優的學生完成小學到高中教育。通過開展“一封信、一個紀念日、一套小科學、一套書、一個項目”活動，加強捐贈人與受助學生聯系，豐富貧困學生科學、英語、音樂和繪畫等學習內容，提高貧困學生綜合素質。

廈門分行發揮業務優勢，把先進理念、政策產品、管理經驗等要素傳播到臨夏分行，針對運營基礎管理比較薄弱問題，借鑒廈門分行經驗，突出運營條線的整章建制、業務學習和執行監督三項工作，有效夯實東鄉縣支行運營管理基礎。在實際工作中，促進觀念互通、思路互動、技術互學，扎實推進文化扶貧、愛心捐贈、提升東鄉縣支行整體金融服務水平。

2019年9月，開展“廈臨情深，攜手筑夢” ——廈門藝術家臨夏州文化扶貧活動，廈門的藝術家們與甘肅藝術家一起揮毫潑墨，開展系列送文化活動，并向扶貧車間的“周末職工學堂”捐贈了1000 臺普通話學習機，今年計劃再向“周末職工學堂”捐贈了2000 臺普通話學習機，助力開展文化“精準扶貧”。

資助“愛心超市”，推動“溫度校園”建設。本著“立德樹人、扶志優先，一方主辦、多方支持，重點保障、全員參與，自覺付出、愛心循環”的經營理念，2020年5月29日，廈門市翔安區教育局高標準援建的永靖太極中學“愛心超市”開業。廈門翔安農行、永靖農行和重點客戶金牌集團共計捐資3.2萬元，購買文具、書籍、體育用品等物資，后續也將定期資助“愛心超市”購買學生所需的學習、生活和文娛等物品，助力太極中學深化德育教育，推動“溫度校園”建設。

搭建起東西部扶貧協作產銷客商群，打通臨夏扶貧特色產品“線下+線上”全方位銷售渠道，助推消費扶貧。通過廣泛發動，開展直接采購扶貧。廈門分行組織開展“助力扶貧端午愛心購”、“夏送清涼愛心購”等直接采購活動，動員行內后勤、工會、員工參與扶貧協作，在工會采購和食堂采購中，重點增加臨夏州轄區扶貧名優特色產品的采購比例，比如鮮百合、黃芪、黨參、當歸等特色產品。2019年以來，廈門分行直接采購金額達211萬元。

拓寬渠道，開展幫助銷售行動。與廈門在臨夏的幫扶企業中達電商合作，專門為臨夏州的特色農產品推出“西有農時”品牌，實現臨夏州農產品的特色化、品牌化，提升臨夏州農產品的市場競爭力。與廈門大學開啟了消費扶貧合作共建，在掌上銀行app的扶貧商城設立“廈門大學扶貧專區”，作為廈門大學及其校友投身消費扶貧專屬入口，廣泛調動廈門農行優質客戶消費扶貧積極性。2019年以來，廈門分行開展幫助銷售金額達1252萬元。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。今年，是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年。新時代東鄉精神是“敢死拼命、敢打硬仗、能打硬仗、能打勝仗。”在千里隴原，正是一派熱火朝天的奮斗景象。農業銀行東鄉縣支行只是一個縮影，現如今農業銀行的廣大干部員工以攻堅克難的勇氣、真抓實干的作風，齊心協力、以“不破樓蘭終不還”的頑強斗志，全力以赴向勝利的終點沖刺。

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