煙臺發力夜間經濟！重點打造濱海廣場、上市里等11片區
21日，記者從煙臺市商務局獲悉，煙臺正式出臺《關于進一步推進夜間經濟發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），鼓勵發展夜間經濟，激發夜間經濟發展新動能。意見明確提出，要重點建設濱海廣場、芝罘仙境、萬達商貿綜合體、上市里等11處市區夜間經濟聚集區，到2021年形成形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業態多元、管理規范的夜間經濟發展格局。
煙臺近期將重點培育提升市區“一帶十一片區”
《意見》提出，煙臺將聚焦“先進制造業強市、海洋經濟大市、宜業宜居宜游城市和現代化國際濱海城市”建設，以深化供給側結構性改革為主線，以擴大消費、改善民生為導向，以促進夜間消費、激發城市活力為目標，以豐富業態種類、完善配套設施、強化日常管理為重點，爭取用三年時間重點培育、建設、提升一批夜間經濟特色街區，到2021年市區建成市級高品質夜間經濟聚集區11處，每個縣市區建成特色街區1—3處，形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業態多元、管理規范的夜間經濟發展格局。
近期重點培育提升市區“一帶十一片區”：“一帶”，即濱海一帶，東起牟平區昆崳山，西至煙臺開發區金沙灘，包括濱海東、中、北、西路段，依托兩側豐富的山、海、島、泉自然生態和歷史文化資源，美化亮化夜間燈光，打造“夜游港城”觀光休閑體驗帶。“十一片區”，濱海北路兩側4個：濱海廣場、芝罘仙境、萬達商貿綜合體、海港路中心商貿區；濱海中路兩側3個：漁人碼頭、上市里、五彩城市奧萊廣場；濱海東路兩側1個：龍湖葡醍商圈；昆崳山北側1個，龍泉溫泉小鎮；濱海西路兩側2個：金沙灘休閑旅游街區、衡山路商圈。
十一片區根據各自特點進行不同定位的打造
濱海廣場：
東起東炮臺，西至解放路，包括東炮臺公園、月亮灣景區、旅游大世界、第一海水浴場、濱海廣場、虹口周邊及廣仁路街區等夜間經濟承載點，以“娛、賞、養、宴、禮、居、習”七大業態促進濱海一線夜間消費有序升級。精心策劃燈光秀、演藝秀、夜間游船等項目，開展音樂節、露營節等夜游節慶活動。利用虹口賓館西側17棟近代英式建筑，加快推進“虹口·煙臺印象”項目建設，打造煙臺歷史與文化完美融合的“? ?臺名片”。開放廣仁路夜間城市書店、家居體驗館、文創街區、美食街，吸引市民和游客進入。
芝罘仙境：
突出“島、山、灣、街、城”五位一體、同臺運作發展格局，以春節開街亮燈為起點，以芝罘灣為紐帶，塑造北方文商旅綜合開發新典范、夜間經濟發展新地標。文創方面，以開埠文化為依托，在所城里推動文化創意產業、文化博覽業和休閑旅游業融合，建設非遺活態博物館，爭創歷史文化街區保護和開發的新樣板。時尚方面，創新性復蘇古城民居，營造兼容創新、藝術、文化、生活魅力的時尚空間。夜游方面，通過演繹浸入式的山地光影奇幻秀，把煙臺山打造成夜游網紅“打卡地”；在崆峒島以“一核（東游宮）+三配套（主題酒店、網紅海灘、演藝盛宴）”打造夜間極致體驗樂園。夜購方面，在朝陽街布局以零售為主的非目的性隨機業態，培育高端奢侈品街。美食方面，主打知名飲品和特色餐飲，提升美食品味和檔次。
萬達商貿綜合體：
東起勝利路，西至西南河，包括萬達廣場、萬達金街、煙臺大劇院、市博物館和文化廣場。充分發揮文化中心與萬達廣場毗鄰的優勢，進一步加強文化與購物、娛樂、休閑等業態的融合互動，以文化提升休閑購物層次，以休閑購物推進文化發展，加快形成文商互促消費新高地。
海港路中心商貿區：
東起西南河，西至青年路，包括振華購物中心、大悅城、陽光100、振華商廈、振華國際廣場、百盛、大潤發、弘陽生活廣場、大商城市樂園等商業綜合體。以發展商貿流通、現代服務業為重點，有效串聯各夜間經濟消費點，突出特色、互動融合、錯位發展。制定夜間經濟地圖，設計中心商貿區域內點與點之間的步行動線，鼓勵購物中心、大型商場延時經營，統籌室內外商業形態，構建煙臺中央大商圈。
漁人碼頭：
包括海昌鯨鯊海洋公園、海昌雨岱山溫泉、歡樂海岸美食廣場等旅游休閑景點以及中高端特色餐飲、足療養生、特色民宿等多種業態。引入房車營地、商業花車、燈光秀等夜間衍生產品，推動漁人碼頭北部灣夜間商業街區亮起來、火起來。舉辦海岸音樂會、消夏晚會、商業派對等，為廣大市民和游客提供“多業態、強體驗、全天候”的沉浸式濱海休閑度假旅游服務。
上市里? ?
包括祥隆·上市里、祥隆廣場、佳世客、新世界百貨、保利購物中心、萬象城步行街和陽光國會健身，涵蓋購物公園、兒童樂園、美食文化、健康養生等多種業態。打造上市里夜市，補充現有步行街業態。將“霓虹街”打造為酒吧一條街。舉辦“上市里電音音樂節”等活動，集聚人氣、聚攏商氣。
五彩城市奧萊廣場：
以膠東文化廣場為核心，包括五彩奧特萊斯購物中心、振華商廈、銀座商城、寶龍城市廣場、煙臺國際博覽中心、體育公園，融合購物、娛樂、休閑、旅游、文化、體育等多種業態。依托奧特萊斯購物中心，打造異域風情的意大利風情一條街、臺灣特色美食街和全息互動投影動感街區，為市民帶來購物新時尚和生活方式新變革。利用體育公園及周邊體育設施積極開展夜間健身活動，延長體育場館開放時間，舉辦各類體育賽事，滿足市民體育消費需求。
龍湖葡醍商圈：
東起牟平區匯海路，西至愛海路，南鄰濱海東路，北靠星匯街，包括龍湖花拾間主題商業街及龍湖天街。通過打造“城市微旅游人景互動休閑娛樂體驗公園”，大力發展酒店、餐飲、娛樂、零售、兒童游樂等多種服務業態，與養馬島旅游經濟互為補充。
龍泉溫泉小鎮：
位于昆崳山北麓，重點依托崑龍溫泉項目，將周邊村莊納入其中，打造集休閑度假、養生養老、采摘體驗等多功能于一體的田園綜合體。通過推出“養生體驗”“夜泡溫泉”等活動，培育溫泉養生、酒店餐飲、民俗體驗、兒童娛樂等多種業態，帶動龍泉溫泉小鎮康養服務業發展。
金沙灘休閑旅游街區：
位于煙臺開發區萬米黃金沙灘沿線，包括金沙灘海水浴場、張裕國際葡萄酒城、37°夢幻海水上樂園、天馬棧橋、五彩步行長廊等各具特色旅游景點和主題景觀以及10余家星級酒店、休閑度假酒店。依托萬米金沙灘資源優勢，組織開展“浪漫金沙”系列活動，深挖沙灘文化內涵，叫響“浪漫金沙·活力海岸”活動品牌。引進文藝書吧、音樂酒吧、演藝劇場、深夜零售，規范發展娛樂酒吧、洗浴足療、電競網咖、點播影院等業態，打造煙臺西翼夜間經濟重要支點、市民休閑娛樂消費目的地。
衡山路商圈：
位于煙臺開發區衡山路沿線，業態涵蓋餐飲購物、文化演藝、休閑娛樂、體育健身等。依托萬行新街坊，突出日韓餐飲娛樂、美療康養、文化創意等元素，打造集韓國風情特色餐飲、娛樂、購物于一體的時尚活力風情街；依托天地廣場、柳子河公園等休閑健身廣場，完善體育設施，定期組織開展夜間體育比賽活動，打造全民健身休閑廣場；依托衡山路商業綜合體，將行政、商務功能與城市公園、公共文化場所、社交活動空間等功能有機組合，打造多元化、國際化的商務活力街區。
引入多形式時尚消費活動豐富夜間經濟業態
意見提出了豐富夜間經濟業態的具體要求。支持博物館、美術博物館等公共文化設施延長開放時間，逢重要時間節點、傳統節日開放夜場參觀，推動各類博物館加快發展。引進書城綜合體，支持圖書館增加夜間開放時段，打造“書香煙臺”夜間模式。加大國內外大型優秀文娛演出引進力度，鼓勵支持本地群眾性文藝匯演活動。弘揚優秀傳統文化，擴大“京劇之鄉”“書法之鄉”的知名度和影響力。持續舉辦國際海岸生活節、市民文化節、文化藝術季、文化惠民消費季等大型主題節慶活動，培育一批有煙臺文化內涵、有視覺沖擊、有審美享受的文藝演出，展現煙臺文化魅力。
培育夜間時尚品牌。引入深夜購物、公園之夜、嘉年華等各種形式的時尚消費活動，引進國內外24小時品牌連鎖便利店。推出“夜場團購”“品牌專場團購會”等時尚主題活動，發展時裝秀、駐場秀等夜間時尚娛樂業態。規范發展KTV、洗浴、足療、電競、點播影院等一批娛樂服務場所，支持發展融入“玩家”主題文化的“玩家酒店”。探索策劃一批適合夜間展覽的會展活動。增加“三人制籃球賽”“五人制足球賽”等流行賽事夜間場次，激發年輕群體活力。積極推廣冰雪時尚運動，探索發展夜間滑雪模式。引導發展廣場健身、動感單車、熱瑜伽等新興時尚健身項目。
提升仙境夜游品質。在海上，依托燈光秀、音樂噴泉等景觀，推動開發夜間游船等項目，構建“仙境海岸”夜游體驗帶。在陸地，進一步完善重點區域的商業配套服務，豐富夜間商業衍生產品，擴大夜間消費規模。在島上，利用崆峒島、養馬島等特色島嶼，積極開發夜間游島項目。在景區，加強夜間觀景類旅游項目開發，鼓勵有條件的景區在旅游旺季延長營業時間。
豐富夜品美食主題。突出海洋主題，充分考慮消費者層次，規劃建設一批具有煙臺特色的海鮮美食城和海鮮大排檔，為外地游客提供獨一無二的味蕾體驗。突出“慢生活”主題，在歷史文化街區開設咖啡廳、西餐廳等“輕飲食”，吃美食、品美酒，凸顯以“靜、雅、柔”為特色的煙臺葡萄酒文化。突出魯菜主題，在特色街區布局魯菜老字號，主打地道魯菜，擦亮“魯菜之都”品牌。突出知名小吃主題，融合文藝演出和民俗文化，探索以“店鋪+餐車”模式推出全國各地名小吃；定期舉辦各類美食節、小吃節、餐飲嘉年華等活動，以節促市，豐富活躍夜間餐飲市場。
成立夜間經濟領導小組保障推進工作順利進行
為保證夜間經濟建設順利推進，煙臺將成立發展夜間經濟領導小組，領? ?小組辦公室設在市商務局，統籌推進全市夜間經濟發展。建立“夜間區長”和“夜生活首席執行官”制度，由各縣市區政府（管委）分管領導擔任“夜間區長”，鼓勵各縣市區公開招聘具有夜間經濟相關行業管理經驗的人員擔任“夜生活首席執行官”，協助“夜間區長”開展工作。
每年根據財力情況統籌安排資金，用于完善夜間經濟基礎設施配套，獎勵發展好的夜間經濟聚集區和特色街區，對公交、環衛、文化、體育等公益性單位因發展夜間經濟延長運營時間產生的虧損給予適當補貼。規范夜間經濟收費管理行為，落實夜間峰谷電價政策，降低夜間經營成本，減輕夜間經營商戶經濟負擔。鼓勵支持旅行社積極組織招徠夜間游客，對符合條件的旅行社予以獎勵。
推動公交旅游服務專線與夜間旅游景區之間的交通對接，進一步優化公交線路，加密夜間運行班次，延長夜間運營時間。結合道路交通實際，增設夜間停車位、出租車候客點，優化夜間臨時停車管理。完善火車站、汽車站、城市出入口等重要區域交通指引標識，促進旅游景區多語種標識系統規范化建設。做好特色街區內街景打造、裝飾照明、標識指引等工作，倡導經營主體按照規劃和規范對建筑和門頭牌匾實施亮化。完善特色街區水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運及處理、公共廁所改造提升等配套設施。將特色街區納入城鄉環境綜合整治工作重點，提高精細化、規范化、標準化管理水平。推進全市無線移動網絡基礎設施建設，提升夜間重要場所免費WIFI覆蓋率。
在符合相關規定和不擾民、不影響交通秩序前提下，放寬夜間特定時段相關擺賣管制。鼓勵企業為促進夜間經濟發展組織開展形式多樣的展演、促銷活動。在法律法規允許范圍內降低夜間經濟經營主體準入門檻，簡化審批程序。進一步放寬對夜間經營企業燈飾、廣告設置的限制。鼓勵成立夜間經濟發展相關行業組織和市場化運營主體，引導行業自律發展。
制定保障夜間經濟安全防控方案，有針對性地調整和加強夜間巡控警力，提高安全保障水平。建立夜間經濟活動風險評估機制，完善食品安全、衛生、消防等配套措施，制定應急救援預案并組織演練，有效應對各類突發事件。通過手繪地圖、“夜煙臺”APP、抖音、頭條等群眾喜聞樂見的宣傳方式，加大對夜間經濟發展有關扶持政策和夜間經營單位促銷活動的宣傳力度。積極引導市民轉變消費觀念和習慣，培育和壯大夜間經濟消費群體和經營主體。構建多種旅游網絡營銷渠道，吸引更多游客在夜間休閑娛樂，增強煙臺夜間經濟發展活力。 （記者 苑菲菲）
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