「喜迎黨代會 建設新邵陽」新思路新定位開啟現代化大祥新高度——大祥區全力推進“五城三園三中心”建設
這是一座有著2500年歷史的文化古城，這是一片誕生過碧血共和護國將軍的熱土；這里交通發達，區位優越，東西貫通，南北相連，是湘西南的重要交通樞紐。一代代大祥人在這片充滿希望的熱土上，傳承紅色基因，發揚光榮傳統，用智慧、鮮血為大祥締造了一個個輝煌，鑄就了一件件偉業，書寫出一個個傳奇。
近5年來，大祥區綜合實力邁上新臺階，主要經濟指標連續5年高于全市平均增速，穩居全市第一方陣、三區第一。地區生產總值由127.5億元增至190.3億元，年均增長8.3%;財政總收入由5.27億元增至6.03億元，年均增長2.7%。城鄉發展呈現新面貌，成功創建全省首批美麗鄉村全域推進縣(市、區)。民生福祉得到新改善，脫貧攻堅取得全面勝利，建檔立卡貧困人口2771戶7567人全部脫貧，同時全面建成小康社會，全面小康工作連續3年獲評省、市先進;城鎮居民可支配收入由21448元增至33362元、年均增長9.2%，農村居民可支配收入由14111元增至22751元、年均增長10%;投資4.6億元擴改建學校14所，新增學位9100個，全面消除義務教育大班額。描繪出一幅幅功能便民環境美、共享樂民生活美、興業富民產業美、魅力親民人文美、善治為民治理美的高質量發展新圖景。
接下來的5年，大祥區將以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，大力實施“三高四新”戰略，加快建設“五城三園三中心”，奮力開啟全面建設社會主義現代化大祥新征程。
以高鐵帶動產業 建設產城融合新標桿
產業是城市的支柱。接下來的5年，大祥區將立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，貫徹落實“三高四新”戰略，全力打造“五城三園三中心”，努力探索城鄉融合發展的新路徑，努力打通美麗城鄉和美麗經濟間的轉換通道，用美麗生態催生美麗經濟，以美麗經濟提升美麗窗口發展，推進各項建設，跑出美麗的大祥速度。
全力打造高鐵新城。積極爭取呼南高鐵、渝湘粵高鐵等鐵路建設，加快實施邵陽站改擴建工程，高規格構建集鐵路、公路、公交、中長途汽車、城市軌道交通等為一體的邵陽高鐵南站綜合交通樞紐中心，建設成為省內第二大高鐵站。依托綜合交通樞紐中心建設高鐵新城先行區，在邵州路以南、桃花路以東、湖口井路以北、邵水以西，規劃面積4.6平方公里，著力發展現代服務業、新型金融業、科教新業態，建設高鐵物流園，形成百億產值規模。依托周邊國家農業科技園、教育新城、體育新城等，在高鐵新城先行區的基礎上，打造高鐵新城綜合區，新增規劃面積10.4平方公里，實施智慧社區、商業綜合、建材新城、體育學校、金融中心、教育集團等項目，全力打造“現代都市新城區、高端服務業態區、金融產業集聚區、低碳循環示范區”，建設現代化的產城融合發展新標桿。
全力打造能源新城。突出新興產業發展，不斷壯大煤電、水電、光伏、風力等為重點的新能源產業，加快建設智慧能源城市。積極推動寶慶電廠二期落地建設，新增裝機規模200萬千瓦，總投資80億元，項目建成可年新增稅收2億元左右。發展壯大邵陽云峰水泥及配套余熱發電工程。以犬木塘水庫為核心，在保障灌溉同時兼顧城鄉供水、生態、航運、發電等綜合效益，集中力量在2022年完成資水上游水庫樞紐工程建設，控制流域面積12220平方公里，總庫容1.4億立方米，電站裝機容量34兆瓦，預計年發電量1.15億千瓦時，為全市乃至全國能源保供作出積極貢獻。光伏發電以蔡鍔、羅市集中式光伏發電為主，開發光伏100萬千瓦，預計年新增稅收3億元左右，新增就業500人；同步推進全區分布式光伏建設，開發光伏100萬千瓦，預計年新增稅收2億元左右，帶動就業1000人以上。積極爭取羅市風力發電項目落地建設。
做大做強新經濟產業園。引進國家發改委專家智庫工作站落戶大祥，為新業態、新經濟、新模式提供決策咨詢服務。大力發展移動互聯網、區域電商、現代服務業、電子信息、智能制造等產業，大力引進創新性較強、智能化程度較高的新興企業和華為大數據、騰訊、京東等互聯網品牌企業，推動園區高質量發展。聚焦無人工廠、工業互聯網、遠程辦公、智能生活消費場景、在線文娛、在線教育、在線研發設計、在線醫療等領域，提升公共服務、社會治理等數字化、智能化應用，加快推進應用場景開放拓展、品牌網絡營銷推廣、數據資源共享開放，推動新經濟產業快速發展。到2025年，實現總產值過20億元。
加快建設金融中心。做強現代金融業，大力推進基金、保險、證券等金融業態發展，加快建設現代金融業集聚區。依托現有金融基礎，不斷完善基礎設施和配套設施，持續優化發展環境，積極引進各類金融機構和企業，爭取國有 銀行、股份制銀行、信托機構、證券公司、保險公司等到大祥設立分支機構，引導省內外商業銀行來大祥開設信貸業務，支持中小銀行、金融租賃公司和消費金融公司等新型金融機構在大祥落戶發展，滿足企業和群眾多樣化金融需求，把大祥建成湘西南重要金融中心。
以文化牽手生活 建設文旅產業新基地
文化是城市的魂。接下來的5年，大祥區將以文化生態為主線，把準歷史文化脈絡，打造“高顏值、有品位、憶鄉愁”的美麗城鄉。
全力打造教育新城。堅持教育優先發展，努力辦好人民滿意的教育，做實教育服務民生和經濟社會發展，著力打造教育強區。一是實施學前教育普惠工程。推進城鄉學前教育資源布局一體化發展，每年完成5所民辦幼兒園轉制公辦，新建西苑幼兒園、臨津門幼兒園，完成10所以上小區配套幼兒園接交工作，公辦幼兒園學位占比達60%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒占比達80%以上。 二是實施義務教育均衡工程。鞏固義務教育成果，均衡配置教育資源，改善辦學條件，推進中小學標準化建設，全面推進辦學條件標準化，實現義務教育優質均衡發展。
完成祥鳳實驗小學改擴建和桔園學校異地重建，建成西苑小學、曙光小學、六嶺小學和湘印機十二年一貫制完全學校，中小學辦學條件標準化建設完成率達90%以上，九年義務教育鞏固率達97%以上。落實義務教育“雙減”要求，強化師德師風建設，培育名校和“教育家型”名師、名校長，支持名師工作室建設，新建區教師發展中心。三是實施高等教育提質工程。依托邵陽學院、邵陽職院、湘中幼師高專等院校，整合資源辦大辦強職業教育，建好湘中職業技術學院，建設大學生創業園等產學研示范基地，加快推進職教城建設。四是實施民辦教育促進工程。新建北大培文、湘師等學校，大力發展民辦教育綜合體，圍繞職教城建設一批金融、旅游、研學、勞動教育等產業基地。
全力打造體育新城。完善體育中心周邊基礎設施，加快發展體育消費新業態，大力推動體育會展、體育賓館、體育旅游、體育休閑和賽事經濟發展，著力打造邵陽市體育經濟發展的核心增長極，全面促進體育消費升級。積極培育多元市場主體，吸引社會資本參與體育事業產業發展，提供適應群眾需求、豐富多樣的產品和服務。大力發展健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育產業，培育壯大球類、服飾等體育用品產業。以體育設施為載體，打造城市體育服務綜合體，推動體育與休閑、商業綜合開發。積極實施“體育+”工程，加強互聯網新技術的應用，實現體育產業與其他產業融合發展、協同增效。創建全民健身主題特色品牌活動，大力扶持和推廣民間民俗傳統體育運動項目和少數民族傳統體育運動項目。加強國際合作，把大祥高質量發展融入到“一帶一路”建設和國際產能合作之中，引進更多? ??國際活動在體育新城開展，力爭1—2項全國性體育賽事落戶大祥。
做大做強蔡鍔故里文化博覽園。繼續保護、開發和利用好蔡鍔故居，延伸打造雷瑜故居，深入挖掘紅色文化資源，加大合理利用開發力度，建設具有全國影響力的紅色教育基地。申報湖南省黨員干部黨性教育示范基地，爭創全國愛國主義教育示范基地，爭取將省級全民國防教育基地、華僑文化交流基地、對臺交流基地、青少年教育基地等升格為國家級基地。
規劃建設研學教育基地，積極發展研學旅行，精心打造“緬懷革命先烈”、主題黨日、中小學生研學實踐等個性化紅色精品教育基地。科學規劃園區及周邊產業布局，深入開發召伯宋官窯址文化，豐富景區業態，加強餐飲、民宿、商業街等配套設施建設，加快形成“瞻紅色，品文化”“住民宿，享寶慶美食”“傳非遺，購農產品”等特色品牌。加大文化創意產品的開發力度，推出蔡家米酒、蔡家豆腐等系列農產品，加快建設蔡鍔故里文旅融合示范區。
以城鄉統籌為主弦 建設核心商圈新地標
作為邵陽統籌城鄉發展先行之地，大祥區將因勢利導，走出一條新型城鎮化與農業農村現代化建設“雙輪驅動”、生產生活生態相互融合、改革發展成果共享的城鄉一體化發展之路。
全力打造美食新城。借鑒長沙等地先進經驗，通過創意街景布置、主題文化元素注入、標志LOGO設計等形式，對湘印機老廠區、白公城酒店進行改造提升，規劃建設公共廁所、停車位等配套設施，有序推進紅旗路美食街建設，吸引商家進駐和市民消費，打造成集特色小吃、購物、娛樂、旅游為一體的美食商業街區，力爭建成世界美食聚集地，使其成為大祥的新亮點和城市新名片。充分應用現代媒體營銷夜間經濟，引入科技、時尚元素，以個性化包裝、體驗式設計，打造一批風格鮮明、緊跟潮流的特色餐廳，將湘印機老廠區、紅旗路美食街打造成市民游客青睞的夜間消費地和“網紅打卡地”。加大宣傳推廣力度，搭建美食商業街區微信小程序和公眾號，舉行各類美食主題活動，吸引具有代表性的特色餐飲企業入駐，打造特色餐飲聚集區。加大對餐飲“老字號”的保護、傳承和開發，培育本土美食品牌，打造寶慶飲食文化新地標。
做大做強國家農業科技園。引進國家發改委專家智庫工作站落戶大祥，為新業態、新經濟、新模式提供決策咨詢服務。大力發展移動互聯網、區域電商、現代服 務業、電子信息、智能制造等產業，大力引進創新性較強、智能化程度較高的新興企業和華為大數據、騰訊、京東等互聯網品牌企業，推動園區高質量發展。
加快建設康養中心。打造都市休閑農業，依托體育中心、蔡鍔故里文化博覽園、羅市特色小鎮、檀香園、云溪谷、美麗鄉村示范村等，加快建設康養休閑基地，重點打造體育新城休閑會展園、檀香園康養休閑園、云溪谷生態休閑度假區、臺上花卉康養休閑區。發展康養+互聯網產業，整合健康服務信息，推進家庭醫生簽約服務智能化信息平臺建設，實現醫療保障、醫療服務、健康管理等信息共享。發展康養+旅游產業，推動康養和旅游產業融合，扶持建設一批休閑農業公園和田園康養綜合體。發展養生、保健、美容、養老等高端旅游業態，利用市級醫院集聚優勢，創立“醫、護、養、學、研”一體化新型健康養生、養老服務模式，推進養老服務企業規模化、品牌化發展，將大祥建設成為湘西南獨具特色、個性鮮明的文化旅游目的地和康養休閑地。
加快建設商住中心。加快推進六嶺公園、西外街、二紡機、白洲、中馳、深塘等棚戶區改造項目，完成474個老舊小區改造及其周邊配套基礎設施建設，積極推進既有住宅加裝電梯，完成羅市農產品加工特色小鎮二三期建設，抓好蔡鍔故里將軍文化特色小鎮、板橋召伯窯址文化特色小鎮和新城大道至蔡鍔故居沿線擴改翻建項目建設，全面提升群眾居住品質。大力發展總部經濟，著力引進企業總部，吸引銷售中心、采購中心、會展中心等總部項目落戶大祥，發展規模連鎖項目和大型商貿業態，打造集精品住宅、商務樓宇、高檔酒店、大型購物、精品百貨、休閑娛樂為一體的城市綜合體，提升城區服務業發展能力。整合中心城區商貿網點，優化布局，打造餐飲、購物、娛樂特色街區，努力把大祥建成全市核心商圈。
“江山就是人民，人民就是江山”。未來的5年，一個產業繁榮、環境優美、生活宜居、治理和諧的社會主義現代化新大祥，將完美呈現在全市人民的面前！
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