十個最美城鎮 撐起全域旅游大旗——湘西州創建最美城鎮的故事
龍山縣里耶鎮 賈高雁 攝
花垣縣邊城茶峒
本版圖片除署名外均由湘西州美麗辦提供
王 珊 彭業忠 譚少平
未到湘西，湘西是一個夢;到了湘西，湘西是一首詩。
5億多年大自然的鬼斧神工，湘楚文化與少數民族文化數千年的碰撞融合，造就了這方美麗神奇的土地。而大大小小的城鎮，則是點綴在這土地上的璀璨明珠。
2013年以來，乘著國家精準扶貧、鄉村振興和區域發展戰略的東風，湘西土家族苗族自治州拉開“美麗湘西”建設大幕，百余城鎮向著“生態秀美、環境優美、民風淳美、社會和美的靚麗城鎮”闊步前行。
迎著湘西州委、州政府“創建十個最美城鎮、百個最美鄉村、千里最美生態公路、萬戶最美農家”的號角，吉首城、鳳凰古城、吉首市矮寨鎮、永順縣芙蓉鎮、龍山縣里耶鎮、鳳凰縣吉信鎮、保靖縣呂洞山鎮、花垣縣邊城鎮、古丈縣紅石林鎮、瀘溪縣浦市鎮一馬當先,打響了10個最美城鎮的建設戰役!
綠色為韻，回應著人與自然和諧相處的美好愿景;山水塑形，見證著綠水青山向金山銀山轉化的生動實踐;小鎮蝶變，重塑著自然恬靜、生機無限的幸福家園……在“美麗湘西”的時代交響中，“最美城鎮”呼之欲出，“湘西明珠”熠熠閃光!
大筆如椽繪底色
初冬清晨，小鎮邊城顯得格外寧靜。雨水沖刷過的街道干干凈凈，仿古木質小樓依次排? ?。景區工作人員戴著袖章，開始了每日例行巡查。環衛車沿街開過，一路收走各家的垃圾，確保小鎮以最清爽的面貌迎接八方來客。
沈從文筆下的邊城，早在上世紀就聞名遐邇。湘西山水的秀美風光、純凈質樸的民俗民風，吸引著一批批文青游客。這兩年，乘著“美麗湘西”的東風，邊城鎮加快推進最美城鎮建設，為新一輪全域旅游發展夯實基底。
沿著石板路行至拉拉渡口，工人們有的在鋪設管網，有的在翻修仿古建筑，河間、岸上到處是一派繁忙景象。邊城鎮美麗辦工作人員告訴我們，這兩年，鎮里大力推進兩違整治、河道治理、危房改造、改水改廁、污水處理、自來水管網改造、農網改造、美麗鄉村建設等工程，積極構建“文、暢、潔、綠、美、觀”和“一路山水一路景”的旅游新格局，為老景區帶來新面貌、新生機。
不止是邊城，行走在湘西，從古城到小鎮，從景點到老街，處處都在謀發展、處處都有新變化。
圍繞“加快建設美麗開放幸福新湘西”的美好愿景和“把湘西打造成國內外知名生態文化公園”的戰略目標，湘西州大力推進“美麗湘西”建設。
以湘西州委書記葉紅專任組長的建設美麗湘西工作領導小組及下設辦公室負責抓落實，8個縣市亦照此設置機構，在全省市州中獨有。州美麗辦出臺“最美城鎮”創建工作考核細則等制度，對各縣市區實行“一月一考評一獎懲”。
重視程度決定了推進力度。全州各地整合力量資金，從設施完善布局美、管理規范秩序美、文明和諧生活美三個方向著力，大筆如椽繪新景。
鳳凰古城，針對電線亂牽亂掛“空中蜘蛛網”等現象，全面開展“五線入地”、“門頭招牌”、下水道清淤、排污管網改造等風貌整治。
州府吉首，對人口密集的重點區域重點“盯梢”，開展精細化管理試點，確保清掃保潔、垃圾清運、油污點清洗等工作時時到位。
鳳凰吉信鎮，過去建在國道旁，車輛多灰塵重，遇上趕集車子一堵就是大半天，居民、司機苦不堪言。如今，修了繞城路，小鎮告別“臟亂差”，車行道路更暢通……
在保靖呂洞山鎮、瀘溪浦市鎮……在湘西州的各個城鎮，什么不美治什么。截至9月底，全州整合創建資金6億余元，實施了街道路面提升、管線入網下地、生活垃圾污水治理、黑臭水體整治、公廁建設、停車場(位)建設、老舊小區改造等一大批項目。
水清了，路暢了，街道整潔了，網線入地了，房屋穿上新衣了……大城小鎮面貌一新，“美麗湘西”著上了更加靚麗的底色。
一城一景鑄特色
說到龍山里耶，很多人的印象還停留在“古城”“秦簡發掘地”。然而，冬日再探里耶，卻給了我們不一樣的驚喜。
走進小鎮，清一色的仿古建筑、寬敞整潔的街道、仿古城墻式的十里長堤，描繪了一幅古樸、清新的小鎮圖景;大氣沉穩的古城遺址、秦簡博物館寫滿了里耶千年厚重歷史文明，特色鮮明的明清古街訴說著“湘西四大名鎮”昔日的繁華;新建的民國風情街如詩如畫，30多幢小樓全部采用舊材料，幢幢不重樣、步步是風景。
開車駛向城北，“湘西屋脊”八面山，云霧繚繞、冰封素裹，浪漫的房車營地、美麗的星空帳篷，在1000多米海拔的綠林里，為城里人開辟了一處“人間仙境”……
這是“美麗湘西”繪就的“最美”風景。
“最美城鎮”建設，既要繪好底色，也要彰顯特色。湘西抓住特色做規劃、抓建設、樹品牌，讓“十大最美城鎮”優勢更突顯，讓氣質更出眾!
在龍山縣里耶鎮，當地政府緊扣創建標準，結合本地實際，把山水生態與歷史文化、民族文化有機融合，打造特色文旅功能圈。以里耶古城遺址、秦簡博物館為主線，以里耶古城、明清古街、民國風情街、八面山露營基地為四大模塊，推動區域內休閑度假、旅游觀光蓬勃發展。為了保留建設風格，龍山縣人大還專門立法“硬約束”，要求特色民居保持原汁原味，新建房屋不能用與整體風貌不符的新材料。
在永順縣芙蓉鎮，圍繞進一步保護、傳承、建設好芙蓉鎮歷史文化，編制修編了一攬子規劃。加快城鎮基礎設施提質升級，加大游客中心、游步道等旅游設施建設力度，打造了湘西最美大瀑布的夢幻夜景、投資5000萬元的老王村等項目……讓“盛世芙蓉”開得更加嬌艷。
在吉首矮寨鎮，積極推動文旅融合、產城融合發展，借助吉首第七屆鼓文化節亮出城鎮名片。“世界鼓舞 鼓舞世界”2020吉首鼓文化節開幕式，“擊鼓論道 百家爭鳴”高峰論壇，“跨越奇跡 悅跑湘西”吉首·矮寨大橋國際馬拉松賽，“會鼓斗鼓 百花齊放”鼓隊景區巡演，“因鼓而來 云游鼓鄉”景區網紅IP推介秀等等活動，吸引了八方來客，匯聚了全球目光。
浦市挖掘古商、楚巫文化，吉信打造“美食小鎮”，鳳凰唱響“天下鳳凰”品牌，邊城放大“書里邊城”的影響力，呂洞山突出“呂洞秘境、苗祖圣山”獨特品牌、紅石林亮出“武陵第一奇觀”生態名片…… 在湘西人的匠心巧手中，一座座美麗小城悄然崛起，如撒落在湘西山水間的顆顆“珍珠”，串成了璀璨奪目的“項鏈”，美麗湘西魅力倍增，大放異彩!
美麗產業添亮色
矮寨鎮坪朗村，村民吳三女祖祖輩輩住在峒河邊。過去，村民們習慣把垃圾倒進河里，河床上“滿目瘡痍”;自從建設美麗湘西工作開展以來，村里和河道的陳年垃圾得到 清理，“母親河”重放光彩，村里人居環境越來越好，來休閑觀光旅游的人越來越多。在外打工的吳三女看好家鄉旅游，回來開餐館，旺季一天有十多桌。
“美麗湘西帶來的不止是環境之變，更是生產生活之變，是經濟社會的全方位發展。”湘西州委副秘書長、湘西州美麗辦主任楊清英表示。
永順縣芙蓉鎮，曾經只有幾家毫無特色的小客棧。如今隨著設施的提質、觀念的升級，猛峒河邊開了好幾家有著當地少數民族建筑風格的高顏值特色民宿。推開客房的窗，就可以看見蒼翠山巒的襯托下，飛瀑如在畫中流的美景。
人氣旺的鳳凰古城，更令人欣喜。在鳳凰古城的帶動下，鳳凰縣的鄉村游，已形成了風光、風情與兵旅文化等三條成熟線路。在美麗的聽濤山下，沱江下游兩岸，選一家民宿住上一周半月，白天在鄉村走走看看，晚上回古城悠哉游哉，已成為不少游客的選擇。今年國慶黃金周，僅前三日，鳳凰古城累計接待游客36.5萬人次，旅游收入26552.4萬元。
以“十個最美城鎮”為示范，湘西全州刮起了一股“美麗旋風”，全域旅游大旗高揚，經濟效益、社會效益“雙效齊升”——
城鄉建設展現新氣象。城鎮文明衛生形象明顯提升，吉首市河溪鎮等14個鄉鎮分別獲評省、州級衛生鄉鎮。城鄉同建同治徹底清除了陳年垃圾，規范了城鄉容貌交通秩序，天更藍、山更綠、水更清、地更凈、環境更好，農村的人畜發病率明顯減少，人們的生活品質大大提升。過去的一些陳規陋習正在改變，文明鄉風逐步形成。
文旅經濟跑出加速度。湘西旅游成為全國十大旅游熱點和高增長地區。目前，全州有320多個世界文化遺產、國家自然保護區、風景名勝區等世界級、國家級生態文化旅游品牌。旅游產業增加值占全州GDP比重達到16%，居全省第二位。一業興百業，以旅游業為重點的第三產業對GDP增長的貢獻率保持在70%左右。“文旅小鎮+農業”“+工業”“+電商”激活發展新動能，帶動數萬貧困戶吃上“旅游飯”，圓了小康夢。
潮起海天闊，揚帆正當時。
湘西州委、州政府《關于建設美麗湘西的意見》明確了建設美麗湘西工作的總體要求：“著力打造生態秀美、環境優美、民風淳美、社會和美的靚麗城鎮和美麗鄉村，為把我州建成民族文化彰顯、人與自然和諧、社會文明進步的國內外知名生態文化公園打下堅實基礎。”
號角聲聲催人急。在湘西1.5萬平方公里的土地上，更多的“戰斗”正在打響，更多的改變正在發生，更多的精彩正在綻放……當“美麗”春風拂遍大地，土家族苗族同胞攜手同心，奔向幸福新生活!
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