高邑縣文化廣電體育和旅游局對2020年政協第九屆第四次會議提案的答復
（來源：鳳城在線）
高邑縣文化廣電體育和旅游局對2020年政協第九屆第四次會議提案的答復
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第1 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第4 號提案的答復
馬新霞委員：
您提出的關于“加快推動我縣紅色旅游業發展的建議”的提案收悉，現答復如下：
2020年，我縣按照縣委“1359”工作思路，全力推進“全域旅游”發展新思路，率先打造一條集文化古跡、蔬菜采摘、工業旅游、農業旅游、紅色旅游、體育旅游、非遺游、生態休閑于一體的特色旅游項目。我縣被國家文物局評為紅色文物縣，建設了烈士陵園、八路墳、河村烈士亭、王村紅軍主題公園等紅色旅游項目。
下一步，重點開展以下三個方面工作：
一是成立紅色旅游辦公室，在烈士犧牲的地方建立紀念碑（亭）等形成旅游景點。
二是把紅色旅游作為全域旅游的一部分，編撰相關的紅色史料。
三是開辟紅色旅游專項路線，把紅色基因的傳承植入到青年一代的心里。
再次感謝您對我局工作的關心和大力支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第2 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第5 號提案的答復
馬新霞委員：
您提出的關于“推進重點文旅項目的落地實施的建議”的提案收悉，現答復如下：
為推動高邑縣全域旅游發展，文化旅游局特邀請優山美地旅游規劃公司到高邑指導全域旅游的創建，在縣政府的協調下，于5月19日做了全域旅游工作座談會，征求社會各方面對全域旅游工作的意見建議。5月22日，為提升A級景區的提檔升級，提高景區質量，又邀請石家莊市文化旅游局資源開發處趙慧彩處長，史宏生副處長帶領第三方機構到高邑現場調研，通過現場實地調研，按照國家《旅游景區質量等級的劃分與評定》的標準及評定細則要求，第三方機構對高邑縣千秋臺景區、趙南星祠堂和潤尚農業景區進行了初步的創建工作評估，建議一期分別對照3A級景區和2A級景區標準，優先啟動千秋臺景區和趙趙南星祠堂的創建工作以及潤尚農業的總體規劃編制工作，從而有序有效的推動我縣景區質量提升。
下一步，重點開展以下三方面工作：
一是加大力度加快推進劉秀文化產業的動工實施。
二是啟動建設鄗南門景點。
三是堅持多點開花，發展全域旅游，實施“農業+旅游”“文化+旅游”“非遺+旅游”“工業+旅游”“紅色路線專項游”“特色古城旅游”。
再次感謝您對我局工作的關心和大力支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第3 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第11 號提案的答復
耿俊辰委員：
您提出的關于“開發“文創”產品，廣泛宣傳高邑的建議”的提案收悉，現答復如下：
近年以來，我局高度重視文化產業發展，不斷強化文化產業發展理念，加大工作力度，積極引領和推動文化創意產業發展，并成立了由劉興國局長為分管領導的文化產業推進專班，從政策扶持、發展規劃、項目培植、平臺搭建等多方面營造了有利于產業發展的政策環境和社會氛圍。目前已發展了瓷雕、蛋殼雕、石頭畫、葫蘆畫等文創產業。根據您的提議結合我局工作，現將開展工作梳理如下：
強化政策扶持。認真落實國家、省市縣文化產業扶持政策，制定相關配套政策措施，確保政策落地生根取得實效。發揮文化產業專項扶持資金作用，加大對重點項目、服務平臺、產品研發等的資金扶持。
建設文化平臺。依托省市文化惠民消費平臺、文化公益云服務平臺及旅發大會，整合文化資源、推進精準配送，培育文化消費市場，著力實現由政府“端菜”到百姓“點單”的轉變，強力拉動文化產業發展，推動文化與其他行業融合發展，提升文化創意產業鏈。
實施人才引進戰略。依托省市級文化名家、文化產業領軍人物等人才支持計劃，鼓勵文創人才和創新創業團隊入駐高邑。
啟動文化產業知識產權培育工程。健全文化產業知識產權保護體系，進一步完善知識產權地方法規和配套措施，加大對我縣新業態、新模式等創新成果的保護力度。
感謝您對我局工作的關心和支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第4 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第18 號提案的答復
程瑞山委員：
您提出的關于“推動旅游強縣戰略實施的建議”的提案收悉，現答復如下：
今年以來，我局以提升民眾幸福感為目標，縱深推進全域旅游。建立適應全域旅游發展的統籌協調、綜合管理、行業自律等體制機制，提升現代旅游治理能力。旅游公共服務體系健全，各類設施運行有效。旅游供給要素齊全，布局合理，結構良好，假日高峰彈性供給組織調控有效。建設不少于1個3A級旅游景區（度假區、生態旅游示范區）,或具有2個以上國家A級旅游景區。旅游業態豐富，旅游產品結構合理，旅游功能布局科學。旅游綜合監管體系完善，市場秩序良好，游客滿意度高。具體實施內容如下：
一、成立高邑縣旅游產業統籌發展機構。配合京津冀旅游協同發展的戰略部署，把泛旅游業作為高邑縣國民經濟的戰略性支柱產業來重點培育，作為未來的戰略性新興產業來有限發展，樹立科學旅游觀，強化大旅游、大景區、大產業的概念，實現高邑全域旅游的新發展。
二、創新文化旅游。實施“文化+”“旅游+”戰略，落實國家和省的體育產業政策，推動文化、旅游、體育產業合生共融，推進文化旅游與科技、互聯網、工業、林業、農業、康養等“跨界”融合，做大做強以創意內容為核心的文化服務業、以新型業態為重點的旅游業。
三、推進一批條件成熟的農林資源轉化為鄉村旅游示范點：將現有的現代農業產業園提升為休閑農業示范園，比如將高邑縣天潤農業科技示范園提升為設施農業主題公園、文廣福緣農業科技示范園提升為農耕文化體驗園，做好旅游項目的規劃、項目建設，爭取2020年旅游人數突破20萬。
四、率先打造一條精品旅游路線。2020年率先打造一條集文化古跡、蔬菜采摘、工業旅游、農業旅游、紅色旅游、體育旅游、非遺游、生態休閑于一體的特色旅游項目。在條件成熟的鄉村建設農家樂汽車營地、休閑木屋等住宿設施。將劉秀公園、趙南星祠堂、高邑縣美食街、建陶工業街、鞋業小鎮、冀中南智能港、龍之養有限公司作為特色項目融入旅游線路中。
五、落地一批有特色的文旅綜合項目，開工建設劉秀文化旅游創意產業園項目，計劃打造西良莊古建筑特色旅游村、高邑民俗博物館、王村紅軍主題公園、房子城遺址項目。
六、實現高邑縣“國家A級景區”零的突破。將文廣福緣農業科技示范園提升為農耕文化體驗園，按照“4A”級旅游景區的標準打造為“高邑的休閑農業產業園”，按照劉秀文化旅游創意產業園項目的規劃要求，打造成國家“4A”級旅游景區。
七、打造精品旅游線路。一是建立以高邑縣八路墳、烈士陵園、河村烈士墓、王村紅軍主題公園、北瀆抗日民主政府為核心的紅色旅游線路；二是建立以千秋臺遺址、趙南星祠堂、房子城遺址、李閣老舊址為核心的歷史文化旅游線路；三是建立以鞋業小鎮、冀中南智能港、高邑西站、建陶一條街、龍之養特色飲品為特色的工業游線路；四是建立以文廣福緣、天潤農業科技示范園為核心的生態采摘游線路。五是建立以非遺如如南巖亂彈、貓頭靴、核雕、西良莊無水豆腐、薄脆等特色食品為特色的文化旅游線路。
八、做好高鐵新文章。高鐵西站是省會南部唯一的站點，我們要將目光瞄準省會、首都，切實增強西站的輻射、帶動作用。一是推進新型城鎮化。要接納北京、石家莊有田園情結的人，在快節奏的工作之余，離開大城市呆板的鋼筋水泥，乘坐高鐵來高邑居住，享受慢生活。二是整合嶂石巖、趙州橋、柏林寺、崆山白云洞、柏鄉漢牡丹游園等周邊縣的旅游資源，拿為我用，打造一條黃金旅游線路。
再次感謝您對我局工作的關心和大力支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第5 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第19 號提案的答復
李煥國委員：
您提出的關于“大力弘揚推進農村文化建設的建議”的提案收悉，現答復如下：
習近平總書記指出，農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。強調搞新農村建設要注意生態環境保護，注意鄉土味道，體現農村特點，保留鄉村風貌，堅持傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。
基于此，我局制訂了如下突進農村文化的原則和方案：
一、推進新農村文化建設，要加強農村文化陣地的建設。改造和利用好原有的文化陣地，在以前的小廣場、活動室等文化場所添置設施，更新內容，讓新農村文化建設緊貼時代主題。同時開辟新的文化陣地，建設一批文化廣場以及其他群眾文化場所。
二、推進新農村文化建設，要注重農村文化人才的培養。配齊配強鄉鎮文化站工作人員。對新進文化站人員的學歷，業務，特長技能等方面進行全面的考核，經考核合格后方能上崗。同時該積極對鄉鎮本土文化人才進行培訓，培養一批“土家”，幫助他們更新知識，提高技能水平，為本地鄉村文化建設出謀劃策。
三、推進新農村文化建設，要活躍農村文化活動的開展。政府應該積極組織文化專業人才下鄉“送文化”,開展文化活動，同時大力鼓勵指導發動農民加入其中，帶動農村文化的發展。
新農村文化建設是一個長期系統的工程，必須持續發力、久久為功。多因地制宜，切合實際；少大拆大建，浮夸不實；要加強對廣大農村地區的文化資金的投入，更加重視鄉土文化的保留，在我們的新農村文化建設中“既要有新面貌，又要留住‘老味道’”，讓我們的鄉村美起來！
再次感謝您對我局工作的關心和大力支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第6 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第21 號提案的答復
王占立委員：
您提出的關于“關于發展我縣旅游產業的建議”的提案收悉，現答復如下：
今年以來，我局以提升民眾幸福感為目標，縱深推進全域旅游。建立適應全域旅游發展的統籌協調、綜合管理、行業自律等體制機制，提升現代旅游治理能力。建設不少于1個3A級旅游景區（度假區、生態旅游示范區）,或具有2個以上國家A級旅游景區。高邑發展旅游主要有三點優勢：
一是區位優勢，距離省會石家莊較近，處于1.5小時經濟圈，便利的高鐵2小時通達北京，高鐵流量、物流港流量及陶瓷、鞋業等流量帶來了基礎客源市場，未來將釋放巨大潛力。二是文化厚重，劉秀登基處具有市場唯一性和排他性。三是產業轉型、新舊動能轉換機遇，雄安新區的鞋都轉移至高邑。
下步重點工作：
一是突出“融”字，融合發展，產、城、文、旅四位一體。高邑發展必經之路即是產、城、文、旅四位一體的融合發展，以文促旅、以旅彰文，宜融則融，能融盡融，景即是城，城即是景，產業是旅游的一環，文化是旅游的靈魂。通過四位一體的發展，方能將高邑打造成為產業高度集聚、城市功能完善、生態環境優美、文化濃郁、旅游體驗美好的幸福城、宜居宜業宜游的花園城。
二是突出“活”字，將“旅游活縣”提升為高邑的發展戰略。高邑陶瓷、鞋業等工業產業占比較大，適合“旅游活縣”的引領，將旅游的戰略定位進一步明確，提升其在國民經濟中的地位，進而促進旅游各項工作的高效運行。
三是突出“新”字，城市創新，走“城市包圍農村”道路。隨著縣域產城一體發展，通過生態修復和城市修補的“城市雙修”，劉秀文化產業園、城市公園、特色街區、藝術空間、集散中心、服務綜合體、景觀大道、城市冰雪運動項目等的建設，將進一步提升城市品位，形成特色吸引力，促進人流大量涌入，也即形成高邑旅游發展的“城市包圍農村”，進一步促進鄉村經濟發展，在新形勢下促進旅游扶貧、鄉村振興。
四是突出“造”字，塑造高邑旅游發展之“高邑樣板”。高邑發展在無傳統旅游資源的基礎上，應開發資源、開拓市場、開放運營，打造特色文化旅游名城，配套體驗區、休閑游憩區、旅游度假區、專項旅游區、特色娛樂區等，塑造旅游發展之“高邑樣板”。
五是突出“謀”字，頂層謀劃促進高邑跨越發展。
（1）通脈絡--全域融合大摸底，打通高邑任督二脈，編制全域融合規劃。結合高邑本身資源，編制全域旅游規劃，全縣資源大排查、摸底，以全域理念指導全縣旅游發展，全盤考慮，避免頭疼醫頭腳疼醫腳。國家首批全域旅游示范區2019年已經批復，新的政策及新的理念需要融入高邑旅游發展。
（2）擔大任-東北區域集散地，京津冀物流智能港，編制港區頂層規劃。冀中南智能港規劃面積3000畝，目前雖然有一定基礎，但是還存在規模小、國內規模較小，定位低等問題。因此，需要進一步優化提升，名要改、地要大、位要高，與整個城市發展相融合，促進產在城中、城在景中、景在產中的結構功能。
（3）塑筋骨-產城文旅大客廳，城市特色風貌先行，編制城區業態規劃。高邑縣城是游客及外來人群進入的第一站（高邑西站為縣城新區），結合高邑城市發展、市區改造等功能，加強縣區風貌、景觀、業態的規劃建設，提升整個城市的品位和檔次。
（4）強基礎-體育與現代農業，一畫開天做基礎，啟動局部點狀規劃。把北部現代農業、體育運動項目（把摔跤傳統等體育項目和冰雪運動結合） ，西良莊鄉村旅游作為全縣旅游發展的支撐點進行謀劃，因此近期在全域發展的基礎上，需加強該部分的筆墨，重點編制西良莊鄉村旅游規劃、冰雪運動基地規劃、國家農業公園策劃（重點策劃一批現代農業園區），以點帶面。
劉秀文化創意產業園應盡快啟動產業園的先導區建設，讓項目“上天入地”落地生根。
再次感謝您對我局工作的關心和大力支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
是否同意公開：是
辦理結果：（A）
承辦單位提案字〔2020 〕第7 號
對政協高邑縣第九 屆委員會第四 次會議
第94 號提案的答復
王生宅委員：
您提出的關于“在高鐵新區發展紅色文化產業的建議”的提案收悉，現答復如下：
近年以來，我局深入挖掘這些紅色文化資源，我縣被國家文物局評為紅色文物縣，建設了烈士陵園、八路墳、河村烈士亭、王村紅軍主題公園等紅色旅游項目。今后，我局重點開展以下工作：
一是建設紅色文化一條街。謀劃在將軍街兩側，開展紅色主題文化設施建設，打造紅色文化一條街。
二是積極與縣黨史辦溝通對接，謀劃修建韓振紀將軍紀念館。
三是招引外地客商和資金，圍繞紅色產業項目建設，為高鐵新區注入更多紅色元素。
四是邀請全國有關人員成立韓振紀將軍研究會，并定期開展學術研討活動。
再次感謝您對我局工作的關心和大力支持！
（印章）
2020年6 月23 日
領導簽發：王占立
抄送：縣政府辦公室，縣政協提案委員會。
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