旅行社之間委托旅游局沒有備案 旅行社之間委托旅游局沒有備案怎么辦

導讀：旅行社之間委托旅游局沒有備案 旅行社之間委托旅游局沒有備案怎么辦 1. 旅行社之間委托旅游局沒有備案怎么辦 2. 旅行社營業部需要備案登記嗎 3. 旅行社備案需要什么材料 4. 旅行社之間委托旅游局沒有備案怎么辦理 5. 旅行社設立分社備案 6. 旅游局不給旅行社備案 7. 旅行社審批 8. 旅行社分公司備案 9. 旅游合同在旅游局有備案嗎 10. 旅行社未備案處罰

1. 旅行社之間委托旅游局沒有備案怎么辦

第一關門暫定營業，暫停一切旅游相關事宜，沒有合格的正規手續，不允許經營旅游業務，這是違規操作，第二及時補齊旅行社備案，在這個過程中不得接待游客，或者再次期間跟相關部門申請，批準暫時營業手續，規定時間內完成備案，第三是相關監督管理部門會對旅行社進行一定數額罰款，以示警告。垍頭條萊

2. 旅行社營業部需要備案登記嗎

嚴格的說，現在不允許掛靠旅行社，目前合法加盟旅游企業從事旅游經營活動的經營模式為：

第一、設立分社，具有法人資質的可以設立分社，只需在合法的辦理手續手續的前提下向旅游主管部門備案并繳納相應的質保金。條萊垍頭

第二，設立營業網點，具有法人資質的設立社可以在本地或跨地區向工商部門辦理手續，并在旅游主管部門備案登記，不需繳納質保金。

3. 旅行社備案需要什么材料

備案登記是指在工商局系統登記備案，已被后面查閱。頭條萊垍

經營許可證是說你可以開始營業了，意義不一樣的

4. 旅行社之間委托旅游局沒有備案怎么辦理

檢查旅行社，執法人員可以依法重點檢查下列內容：

（一）是否在經營場所懸掛旅行社業務經營許可證、企業法人營業執照；條萊垍頭

（二）旅行社名稱、經營場所、出資人、法定代表人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；頭條萊垍

（三）旅行社分支機構設立情況以及總社對其分支機構在職人員、合同、業務、財務等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業務經營許可證等情形；

（四）企業職工名冊與實際從事導游、領隊服務等人員的情況是否相符；旅行社是否為員工繳納社會保險，是否存在要求導游、領隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時聘用導游的使用情況及是否向其支付旅游服務費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出許可經營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情形；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；頭條萊垍

（六）是否投保旅行社責任保險及提示旅游者購買旅游意外保險；

（七）是否按照規定交納或補交旅游服務質量保證金；

（八）向供應商訂購產品和服務的協議，旅行社選擇的供應商是否合法、合格；

（九）旅游合同、行程單等業務檔案是否完整、規范并保存 2 年以上；企業財務檔案是否存在違法違規情形；

（十）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務安排和標準以及游覽、娛樂等項目的具體內容和時間；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經過旅游者書面同意；旅游產品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的情形；

（十一）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協議是否規范簽訂，是否存在給予回扣等商業賄賂違法情形；

（十二）旅行社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全；

（十三）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

2.3【旅行社分社檢查內容】

檢查旅行社分社，執法人員可以依法重點檢查下列內容：垍頭條萊

（一）是否在經營場所懸掛旅行社分社備案登記證明及營業執照；垍頭條萊

（二）旅行社分社名稱、經營場所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）設立 社對分社人員、合同、業務、財務等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業務經營許可證等情形；頭條萊垍

（四）企業職工名冊與實際從事導游、領隊服務等人員的情況是否相符，是否存在要求導游、領隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時聘用導游使用情況及是否向其支付旅游服務費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情況；實際經營與交納的旅游服務質量保證金是否相符；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；條萊垍頭

（六）向供應商訂購產品和服務的協議，分社選擇的供應商是否合法、合格；

（七）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務安排和標準以及游覽、娛樂等項目的具體內容和時間；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經過旅游者書面同意；旅游產品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的情形；

（八）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協議是否規范簽訂，是否存在給予回扣等商業賄賂違法情形；

（九）旅行社分社業務檔案是否保存 2 年以上；頭條萊垍

（十）旅行社分社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全；垍頭條萊

（十一）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

2.4【旅行社服務網點檢查內容】

檢查旅行社服務網點，執法人員可以依法重點檢查下列內容：

（一）是否在營業場所懸掛旅行社服務網點備案登記證明及營業執照；

（二）旅行社服務網點名稱、經營場所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；條萊垍頭

（三）設立社對服務網點人員、合同、業務、財務等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業務經營許可證等情形；

（四）企業職工名冊；頭條萊垍

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情況；是否從事招徠咨詢以外的業務；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；條萊垍頭

（六）是否以設立社的名義與旅游者簽訂旅游合同；

（七）是否私自與設立社以外的旅行社等組織或個人進行業務往來；

（八）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。垍頭條萊

5. 旅行社設立分社備案

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業的健康發展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經營活動。

本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內旅游業務、入境旅游業務或者出境旅游業務的企業法人。垍頭條萊

第三條 國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。條萊垍頭

縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門，應當按照職責分工，依法對旅行社進行監督管理。

第四條 旅行社在經營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務質量，維護旅游者的合法權益。垍頭條萊

第五條 旅行社行業 組織應當按照章程為旅行社提供服務，發揮協調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經營。

第二章 旅行社的設立垍頭條萊

第六條 申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當取得企業法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。

第七條 申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第八條 旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務。

第九條 申請經營出境旅游業務的，應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經營范圍不得超出設立分社的旅行社的經營范圍。

第十一條 旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網點(以下簡稱旅行社服務網點)應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門備案。條萊垍頭

旅行社服務網點應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。垍頭條萊

第十二條 旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營的，應當到工商行政管理部門辦理相應的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領或者交回旅行社業務經營許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質量保證金數額的銀行擔保。

經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，應當存入質量保證金20萬元；經營出境旅游業務的旅行社，應當增存質量保證金120萬元。

質量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個經營國內旅游業務和入境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經營出境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存30萬元。垍頭條萊

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質量保證金：條萊垍頭

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經旅游行政管理部門查證屬實的；垍頭條萊

(二)旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。頭條萊垍

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償的，人民法院可以從旅行社的質量保證金賬戶上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質量保證金之日起三年內未因侵害旅游者? ?法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將旅行社質量保證金的交存數額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質量保證金。條萊垍頭

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質量保證金。垍頭條萊

第二十條 質量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅游行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。頭條萊垍

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒有規定的，適用本條例其他有關規定。垍頭條萊

前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經營旅行社、中外合作經營旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業申請經營旅行社業務，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢。予以許可的，頒發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關外商投資的法律、法規。

第二十三條 外商投資旅行社不得經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游的業務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿易協定和內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排另有規定的除外。

6. 旅游局不給旅行社備案

交到總公司所在地旅游局指定的銀行。由總社交，總社簽質量保證金存款協議書，然后憑協議書在分公司所在旅游局備案，領取旅行社分社備案登記證。 條萊垍頭

7. 旅行社審批

設立旅行社，應當具備下列條件：垍頭條萊

（一）有固定的營業場所；條萊垍頭

（二）有必要的營業設施；條萊垍頭

（三）有經培訓并持有省、自治區、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發的資格證書的經營人員；垍頭條萊

（四）有符合本條例第七條、第八條規定的注冊資本和質量保證金。

第七條 旅行社的注冊資本，應當符合下列要求：

（一）國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣；

（二）國內旅行社，注冊資本不得少于30萬元人民幣。垍頭條萊

第八條 申請設立旅行社，應當按照下列標準向旅游行政管理部門交納質量保證金：

（一）國際旅行社經營入境旅游業務的，交納60萬元人民幣；經營出境旅游業務的，交納100萬元人民幣。垍頭條萊

（二）國內旅行社，交納10萬元人民幣。質量保證金及其在旅游行政管理部門負責管理期間產生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關規定，可以從利息中提取一定比例的管理費。

第九條 申請設立國際旅行社，應當向所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請；省、自治區、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后，報國務院旅游行政主管部門審核批準。申請設立國內旅行社，應當向所在地的省、自治區、直轄市管理旅游工作的部門申請批準。條萊垍頭

第十條 申請設立旅行社，應當提交下列文件：

（一）設立申請書；

（二）設立旅行社可行性研究報告；

（三）旅行社章程；

（四）旅行社經理、副經理履歷表和本條例第六條第三項規定的資格證書；

（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告；

（六）經營場所證明；頭條萊垍

（七）經營設備情況證明。條萊垍頭

第十一條 旅游行政管理部門收到申請書后，根據下列原則進行審核：（一）符合旅游業發展規劃；（二）符合旅游市場需要；（三）具備本條例第六條規定的條件。旅游行政管理部門應當自收到申請書之日起30日內，作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。

第十二條 旅游行政管理部門應當向經審核批準的申請人頒發《旅行社業務經營許可證》，申請人持《旅行社業務經營許可證》向工商行政管理機關領取營業執照。未取得《旅行社業務經營許可證》的，不得從事旅游業務。開旅行社的流程：1、設立旅行社申報審批程序；2、審批旅行社的條件；3、審批期限；4、工商登記。垍頭條萊

8. 旅行社分公司備案

答：旅行社取得經營許可滿兩年可以申請出境旅游。

旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務。

旅行社，世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務，包括服務酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發商或批發商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備。”的行業機構。

申請設立旅行社，經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當具備下列條件：

1、有固定的經營場所，即申請者擁有產權的營業用房或者申請者租用的、租期不少于一年的營業用房；

2、有必要的營業設施，即2部以上的直線固定電話、傳真機、復印機、具備與旅游行政管理部門以及其他旅游經營者聯網條件的計算機；頭條萊垍

3、有不少于30萬元的注冊資本。頭條萊垍

旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。頭條萊垍

旅行社變更經營范圍的，應當經原審批的旅游行政管理部門審核批準后，到工商行政管理機關辦理變更登記手續。

旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等或者停業、歇業的，應當到工商行政管理機關辦理相應的變更登記或者注銷登記，并向原審核批準的旅游行政管理部門備案。垍頭條萊

《旅行社條例》第十條 旅行社設立分社的，應當持旅行社業務經營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案。垍頭條萊

9. 旅游合同在旅游局有備案嗎

旅行社代理商也要辦理營業執照和到旅游局備案，即旅行社代理商負責人帶上身份證和有關證件資料到當地市場監督管理局申請辦理旅行社范圍營業執照，拿到營業執照后再去當地旅游局申請辦理備案手續，審核通過后旅游局會發放旅行社經營許可證。

10. 旅行社未備案處罰

1、對于旅行社沒有向當地旅游部門備案門市部的，《旅行社條列》第五十條違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正；拒不改? ?的，處1萬元以下的罰款；二設立分社未在規定期限內向分社所在地旅游行政管理部門備案的。　　2、這些東西都是被發現或被投訴才處罰的，如果能在規定的期限內按要求備案好應該不會處罰的。 頭條萊垍

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