農機補貼怎么投機取喬
估計你的問題是怎么辦理農機補貼的領取吧! 近日上午,廣東省農業廳農業機械化辦公室召開新聞記者座談會,解答廣東省農機購置補貼政策的有關情況。省農業廳副巡視員潘雪芬出席座談會并答記者問: 1.實施農機購置補貼政策有何意義? 答:農機購置補貼政策是中央“兩減免、三補貼”重要強農惠農政策之一,也是該省實施扶持農業機械化發展議案中的重要一項。實施農機購置補貼的現實意義主要體現在三個方面: 第一,在社會主義市場經濟條件下,農民已成為農業機械投資的主體。現階段農民對農業機械需求迫切,但有效購買力不足。對農民購置農業機械給予補貼,可以減少農民購機的一次性投入,從政策上直接給予農民實惠,讓有機戶有錢掙,讓無機戶有機用,共同利用農機脫貧致富,讓農民充分享受現代農業生產工具帶來的物質文明和精神文明成果。 第二,由于農民對新型農業機械的接受有一個認識過程,所以需要政府投入一定補貼資金加以引導、示范和推廣,扶持和鼓勵農民使用新型先進適用的農業機械。 第三,購機補貼可以有效地培育農業生產服務主體,有力地推動農機大戶和農機作業服務組織的發展,不斷地完善和創新農機化發展機制,增加農業生產科技含量,增強農業綜合生產能力,促進農村勞動力轉移,發展農村經濟,加快農業機械化發展,推進現代農業和建設社會主義新農村的進程。 2.實施農機購置補貼政策的指導思想是什么? 答:指導思想是:按照建設社會主義新農村的要求,緊緊圍繞該省糧食增產、農業增效、農民增收和大力推進水稻機械化插秧工作任務目標,以提高農業技術裝備水平,改善裝備結構,加強農業綜合生產能力為主線,以推進水稻生產等糧食作物、重點區域、關鍵生產環節機械化作業水平的發展為重點,積極引導農機企業參與補貼機具市場競爭,嚴格規范操作程序,充分尊重農民購買農機自主選擇權,進一步調動和保護農民積極性,最大限度發揮購機補貼政策的拉動效應,推進農業機械化發展進程,發展現代農業,推進社會主義新農村建設。 3.實施農機購置補貼政策的主要目標是什么? 答:實施農機購置補貼總體目標是圍繞社會主義新農村建設,促進糧食增產、農業增效、農民增收。 具體目標:一是提高糧食主產區和優勢農產品產業帶農業機械裝備水平,改善裝備結構,建立以水稻生產機械耕整、機械播種(栽插)、機械收獲、機械烘干和秸稈還田為主要內容的結構合理、性能優良的農業裝備體系,進一步增強農業綜合生產能力。 二是加大先進適用農機化新技術新機具的推廣應用力度,特別是大力推進水稻機械插秧技術的推廣示范和應用,促進水稻生產機械化整體水平得到提高。 三是創新農機化發展多元化投入機制,增強農民購買農業機械能力,擴大農戶直接受益范圍,培育一批開展市場化服務,能夠承擔提高農業綜合生產能力重任的農機大戶、農機專業協會和農機合作服務組織。四是建立適應現代農業生產需? ?的農機工業體系,促進農機工業結構調整,推進農機工業技術進步。五是實施“以機代牛”,提高血防疫區農業機械化水平,阻斷血吸蟲病傳播途徑。 4.農機購置補貼資金使用的主要原則是什么? 答:購機補貼資金使用應遵循公開、公正、農民直接受益的原則。公開,指補貼政策、辦法公開,補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農民充分了解補貼政策等信息。公正,指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優先補貼條件,公正確定享受補貼的農民名單,并在縣或鄉鎮范圍內公示,接受監督。農民直接受益,指保證補貼資金全部補貼到農民,做到資金到位,機具到位,服務到位,使補貼的農業機械切實在生產中發揮作用,確保農民受益。 5.農機購置補貼實施的基本原則是什么? 答:農機購置補貼專項實施應堅持五項基本原則: 一是堅持向優勢農產品集中產區傾斜、向重點作物關鍵環節傾斜、向農機服務組織傾斜的原則。 二是堅持普遍受益、突出重點、兼顧區域特色相結合的原則。 三是堅持因地制宜、分類指導、統分結合、務求實效的原則。 四是充分尊重農民購機的自主選擇權的原則。 五是堅持操作程序科學、工作簡便、高效的原則。 6.農機購置補貼政策有哪些主要特點? 答:中央“兩減免、三補貼”支農惠農政策中,糧食直補和良種補貼政策是普惠制,實施中只須按照國家規定,根據實際糧食種植面積和補貼標準及時將補貼資金發放到種糧農民手中。區別于糧食直補和良種補貼,農機購置補貼是一項有選擇性的產業促進補貼政策,目前還只是對部分地區、部分符合條件的農民購置部分農機具進行補貼,不是普惠政策。 其主要特點是“三個部分,三個重點”。一是選擇部分地區進行補貼,中央財政專項資金重點選擇在糧食主產區,優勢農產品集中區域進行補貼; 二是選擇部分受益者進行補貼,重點放在種糧大戶、農機大戶和直接從事農業生產的農機服務組織; 三是選擇部分機具進行補貼,重點突出了糧食作物全程機械化生產和有利于改良土壤,保護環境等可靠、先進適用的機具。 此外,農機購置補貼實施工作還具有季節性強、中間環節多等特點,比糧食直補、良種補貼更顯艱巨性和復雜性。從縱向看,購機補貼政策實施鏈條很長,從部、省、縣到農民機手,中間環節很多,監管不力很容易出漏洞;從橫向看,涉及到各級地方政府、財政部門、農機部門和生產企業、經銷商,需要溝通與協調的地方很多,是一項名符其實的系統工程。 7.編制農機購置補貼產品目錄的意義何在? 答:目前,按照財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2005〕11號)和《廣東省農業機械購置補貼管理暫行辦法》有關要求,對進入補貼目錄的產品實行部、省兩級選型制度。 這項制度是非常必要的,第一,制定農機購置補貼產品目錄是落實《農業機械化促進法》的現實要求。《農機化促進法》規定,國家和省級應當制定先進適用的農機產品目錄。納入目錄內的產品必須通過農機試驗鑒定合格,符合先進性、實用性、安全性和可靠性要求。 第二,制定農機補貼產品目錄是維護農民利益的必要手段。農民是弱勢群體又是購買農機的投資主體,政府有責任和義務保護處于弱勢地位的農民。通過制定農機補貼產品目錄,將一批信譽好,產品質量穩定,售后服務到位,對農民負責的企業和產? ?列入目錄,供農民根據實際需要自主選擇購買,真正使補貼政策給農民帶來實惠。 第三,制定農機補貼產品目錄是規范農機市場秩序的重要舉措。目前我國農機生產企業總數達8000-10000家,一些企業規模小,產品檔次低,質量差的產品充斥市場。甚至社會上一些利欲熏心的人,將一些假冒偽劣產品利用各種手段傾銷農村,坑害農民,使一些農民致富不成反而背上沉重的包袱。 8.農機購置補貼產品目錄是如何編制的? 答:目前該省使用的農機購置補貼產品目錄根據補貼資金的來源分為兩種,一種是與農業部、財政部下達給該省農機購置補貼資金配套的《廣東省(中央財政)農業機械購置補貼產品目錄》,該項資金不撥付到有關市、縣(市、區),由省財政直接支付給農機供貨方(生產企業或經銷商),只在年度確定的項目縣范圍內實施。另一種是與省扶持農業機械化發展議案購機補貼專項資金配套的《廣東省農業機械購置補貼產品目錄》,該項資金下達至各有關地級以上市財政局,由各地級以上市財政局直接支付給農機供貨方,在全省范圍內實施。 《廣東省(中央財政)農業機械購置補貼產品目錄》采用部省兩級選型。對納入農業部組織選型確定的“年度全國通用類農業機械購置補貼產品目錄”的產品,該省不再重復組織選型。對中央非通用類和地方補充類補貼產品,由省農業廳按照農業部有關要求和《廣東省農業機械購置補貼管理暫行辦法》有關規定統一組織開展選型。把兩級選型的結果編制成《廣東省年度(中央財政)農業機械購置補貼產品目錄》,經報農業部審定確認后,對社會公布并印發各地執行。 《廣東省農業機械購置補貼產品目錄》由省農業廳按照《廣東省農業機械購置補貼管理暫行辦法》的有關規定每年對產品目錄進行調整,公布并印發各地執行。 9、農機購置補貼目錄中機具的補貼率和補貼額是如何確定的? 答:按照財政部、農業部有關文件規定:“使用中央資金的機具補貼率不超過機具價格的30%,且單機補貼額不超過5萬元,100馬力以上大型拖拉機補貼限額可提高到8萬元”“對同品種、同基本配置的不同生產廠家的機具實行統一定額補貼”“各省可根據地方農業和農機化發展需求,對本地重點推廣的機具品種,在使用中央財政補貼資金的基礎上,利用地方財政資金給予適當累加補貼。”根據廣東省農機化發展實際情況,依據省財政廳、省農業廳《廣東省農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和省政府《關于同意調整農業機械購置補貼標準的批復》(粵府函[2007]111號)等文件要求,2008年度將進入廣東省目錄的機具補貼率確定為30%,其中,對水稻聯合收割機和水稻插秧機兩種重點推廣品種進行累加補貼,補貼率分別為35%和60%。同一品種、不同型號機具的補貼額,通過折中權衡,采用統一的補貼額。 10、農業部提出的要求農機管理部門在實施購置補貼工作中要做到“三個絕不能”“三個嚴禁”,指的是什么? 答:“三個絕不能”:絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹,絕不能在措施和操作上有絲毫漏洞,絕不能在政策落實中有絲毫走樣。 “三個嚴禁”:嚴禁以任何形式向農民收取標準價格以外的任何費用,嚴禁在銷售和售后服務環節以任何名義增加企業負擔,嚴禁暗箱操作、違規操作、弄虛作假和地方保護主義。 11、哪些對象可以享受農機購置補貼? 答:該省轄區內符合補貼條件的農民和直接從事農業生產的農機? ?業服務組織。 12、哪些農民符合補貼條件? 答:具有該省戶籍或在該省轄區內有承包耕地合同的農民。 13、哪些農機專業服務組織可以享受購機補貼? 答:利用自有或籌集的各種農業機械經常性的從事耕、種、收、植保、排灌、養殖等方面作業服務的經營組織。 14、如果申請農機補貼的人太多,如何確定補貼對象? 答:在申請的補貼資金超過計劃指標時,可以按如下條件優先確定補貼對象:①種植大戶、農機專業戶和直接從事農業生產并依法注冊登記1年以上的農機專業服務組織;②購置配套農機具(購置主機和與其匹配的作業機具)的申請者;③科技入戶工程和“平安農機”活動中的示范戶;④持有農機管理、推廣部門核發的農機技術培訓證書、資格證書,具備一定的操作技術基礎、農機作業服務經營經驗并能夠積極配合農機管理工作的申請者;⑤未享受過財政資金補貼購買農業機械的申請者。 15、申請者的條件相同時,如何確定補貼對象? 答:根據申請和受理時間的先后排序確定。 16、具備哪些條件才是種植大戶? 答:年種植或承包種植面積20畝以上的農戶。 17、農機專業戶應具備哪些條件? 答:擁有或承包2千瓦以上的農用動力機械,自用或為他人作業的農戶。 18、個人和農機專業服務組織年度內享受財政補貼的購機數量有限制嗎? 答:有。個人原則上不超過一套(一套指1臺主機和與其匹配的3臺作業機具),農機專業服務組織原則上不超過三套。 19、直接從事植保工作的植保作業服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數量是多少? 答:補貼購置植保機械的數量原則上不超過10臺。 20、補貼機具在流通、轉讓、過戶方面有哪些規定? 答:補貼機具原則上三年內不得過戶,四年內不得跨縣級以上(包括縣級)行政區域過戶,五年內不得轉賣到廣東省外。 21、補貼機具用戶因特殊原因確實需轉讓補貼機具的需要辦哪些手續? 答:必須報經縣級農機主管部門會同級財政部門批準,并逐級上報地級以上市和省農機主管部門備案。同時,補貼機具的轉讓價不得高于原購機時機具價格減去各級財政補貼金額后的差價。 22、補貼機具在租賃方面有哪些規定? 答:購機者不得將補貼機具租賃到廣東省外,不得通過以租代購等方式變相轉讓補貼機具。 23、對于違反補貼機具流通、轉讓和租賃規定的補貼對象如何處理? 答:對違反規定的補貼對象,一經縣級以上農機主管部門或有關部門查實,必須退回財政補貼資金,并取消今后農機購置補貼申請資格。 24、該省各個地區的補貼額度是否一樣? 答:一樣。全省不分區域實行統一定額補貼。 25、2008年補貼機具的補貼額度是多少,補貼機具的范圍有哪些? 答:2008年購買水稻插秧機的單機補貼率不超過機具價格的60%,其它類別農機具的單機補貼率不超過機具價格的35%。各地在此標準上可以利用當地財政資金給予累加補貼,補貼額度由各地確定。 補貼的機具有動力機械、耕作機械、種植機械、植保機械、收獲機械、糧食干燥機械、設施農業用機械類、農副產品加工類、畜產品生產機械和水產品生產機械等10大類37種機具。 各種機型的具體補貼額及補貼種類以廣東省農業廳公布的《廣東省2008年農業機械購置補貼產品目錄》為準。 26、購機補貼款是否直接給到農民的手上? 答:不是。但購機補貼款是農民購? ?者受益,農民在購機時只需支付補貼機具的整機價格減去補貼額后的差價就可以購機。 27、購買機具時機具的選裝配置件是否享受補貼? 答:只享受基本機型補貼,各種機型的補貼額是定額的,購置選裝配置部分不享受補貼。 28、農機主管部門能否向申請者指定購買補貼的農機具? 答:不能。申請者在省農業廳公布的《廣東省2008年度農業機械購置補貼產品目錄》的范圍內有自主選擇的權利,任何單位和個人不得限制農民購機的種類和品牌,不得指定經銷商。 29、在哪個機構辦理申請農機購置補貼? 答:在本人戶籍所在的縣級農機主管部門辦理申請。 30、辦理農機購置補貼的程序如何? 答:申請者本人到縣級農機主管部門按要求填寫《廣東省農業機械購置補貼申請表》,申請表必須本人簽名,不得代辦;經地級以上市農機主管部門評審公示批準后,由縣農機主管部門把《廣東省農業機械購置補貼申請表》交回申請者,在有效期內申請者直接向農機供貨方進行“差額購機”。 31、什么時間買農機才有補貼?辦理購機申請是不是越早,得到補貼的機會就越大? 答:因為補貼資金有限,計劃補貼機具的數量也有限,在條件相同時,申請在前的優先。因此早申請只有好處沒有壞處。至于每個縣什么時候辦理申請都有一個時間段。一般來說,在這個時間段內,申請越早獲得補貼的機會也就越大。 32、申請農機購置補貼可以找別人、農機管理部門或農機經銷商代理嗎? 答:不能。 33、在購買補貼機具時應該注意什么問題? 答:申請者在購買補貼機具時,應提交在有效期內的《廣東省農業機械購置補貼申請表》1份,按申請表填寫的機具品種、型號、規格,直接向農機供貨方進行“差額購機”,在購機時須向供貨方索取補貼機具的銷售發票。 34、什么是“差額購機”? 答:“差額購機”是指在購機時,補貼受益農民只需向農機供貨方(生產企業或銷售商)支付機具銷售價格減去財政補貼金額后的差價款即可提貨。 35、享受購機補貼的購機申請者是否需要公示?在哪公示?公示哪些內容? 答:需要公示。由地級以上市農機主管部門評審通過的購機申請者需在其所在鄉鎮或村進行張榜公示。公示的內容包括:補貼對象姓名(或組織名稱)、身份證號碼、住址,申請購買的機具品種牌型、數量及其生產企業,機具價格和補貼額等。 36、機具補貼的標準和銷售價格會有浮動嗎? 答:機具補貼標準和最高銷售價格在補貼產品目錄中已經明確,補貼標準在一年內不變。至于銷售價格,廠家和經銷商可以下浮,但不能上漲。 37、補貼機具如出現質量問題怎樣投訴和反映? 答:補貼機具如果出現質量問題,可以向設在當地農機主管部門內的農機產品質量投訴站反映,也可以直接向廣東省消協農機產品質量投訴站投訴。(地址:廣州市沙太北同沙路282號 郵編:510515 電話: 傳真:020-37373812) 38、補貼機具享受“三包”服務嗎? 答:補貼機具與市場銷售的機具一樣,同樣享受國家規定的“三包”服務。因為是政府補貼,在售后服務方面,農機部門要求供貨方提供更優質的“三包”服務,農機部門也將加強質量督查,確保農民用上放心、滿意的補貼機具。 39、購買了補貼機具后,機主或操作手能不能得到免費的操作培訓? 答:一般來說,農機生產廠家或銷售企業都會提供免費的機具操作 和維護保養的技術培訓。對于拖拉機、聯合收割機等動力機械,駕駛操作人員還應到正規的縣級農機技術培訓部門進行培訓,并獲得相應的駕駛操作資格,取得駕駛證后才可以上機作業。技能培訓所需費用按物價部門確定的收費標準收費。 40、享受財政補貼資金購買農業機械的申請者應承擔哪些責任和義務? 答:申請者享受補貼購機后必須到縣級農機主管部門統一噴制補貼編號標記,購買拖拉機、聯合收割機等動力機械的申請者還需到當地農機安全監理機構辦理補貼機具的登記入戶、核發牌證(農機號牌和行駛證;法律法規規定納入牌證管理的農機具),接受農機安全生產監督管理、補貼機具檢查管理和質量跟蹤調查,并服從當地農機管理部門的合理調度,在重要農時季節優先為本地農業生產服務,積極支持當地的農機推廣工作。 -------摘自<<新農村商網>>
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