日本旅游業地位 日本旅游業發達嗎

導讀：日本旅游業地位 日本旅游業發達嗎 1. 日本旅游業發達嗎 2. 日本旅游業發展迅速的原因 3. 日本旅游業發達嗎? 4. 日本旅游業占經濟多少 5. 日本發展旅游業的優勢有哪些 6. 日本旅游業為什么能夠迅速發展 7. 日本旅游業發達嗎知乎 8. 日本的旅游業發展 9. 日本旅游業發達嗎在中國 10. 日本旅游經濟發展狀況 11. 日本旅游產業發展現狀

1. 日本旅游業發達嗎

有獨特的熱帶風光和民俗風情，旅游資源豐富，游覽價值高；位于聯結亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋的“十字路口”，交通便利；距中國、韓國、日本、澳大利亞等國近，市場廣闊；旅游服務業發達，地區接待能力強；各國政府都重視旅游業的發展（國家政策的大力支持）

旅游業發展條件，主要是資源特點、價值、交通、市場距離、接待能力、政策等方面。從資源特點分析，東南亞有獨特的熱帶風光和民俗風情，旅游資源豐富，游覽價值高。從位置分析，亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋的“十字路口”，交通便利。從市場分析，距中國、韓國、日本、澳大利亞等國近，市場廣闊。區域旅游服務業發達，地區接待能力強。有國家政策支持，各國政府都重視旅游。

2. 日本旅游業發展迅速的原因

主要農產和礦產

農產：世界最大熱帶經濟作物產地（天然橡膠—馬來西亞、油棕—馬來西亞、椰子—菲律賓、蕉麻—菲律賓、胡椒—印尼、金雞納霜—印尼），世界水稻主要產區（泰國—稻米主要出口國）

森林——世界熱雨林主要分布區，世界名貴木材（楠木、柚木）出口區（主要是緬、泰兩國）

礦產；世界最大錫礦帶，馬來西亞最多；世界石油主要產地之一（印尼和文萊為石油出口國—主要輸往日本）

迅速發展的工業和旅游業

初級產品為主，在國際貿易中處于不利地位，是長期以來受殖民統治的結果，殖民統治者將東南亞作為掠取廉價資源的寶庫，壓抑民族工業的發展，以便傾銷自己的工業品，從中賺取巨額利潤。東南亞獨立后，也不能很快擺脫此種局面

。

利用資源豐富，勞動力充足且廉價的優勢，大力發展加工工業，產品大量出口，振興民族經濟，泰國、新加坡為亞洲“四小龍”之一，馬來西亞經濟發展很快；

旅游業迅速發展如新加坡、泰國。

3. 日本旅游業發達嗎?

多山的地形使日本河流眾多，水資源豐富，而且森林資源也很豐富 多火山可以給日本帶來地熱能，使日本溫泉眾多，適合發展旅游業

4. 日本旅游業占經濟多少

旅游業、制造業、高科技產業

按照目前的形勢來看，日本在旅游業、造船業、鋼鐵行業以及制造業等方面都是非常發達的，制造業作為一個國家最重要的行業，對于經濟這方面起到的作用是不可忽視的。不僅是日本，不少國家都 十分重視制造業這方面的發展，不管是現在還是將來，制造業永遠是不會被淘汰的一個產業。因此日本重視制造業，也是十分明智的一個舉動。

值得注意的是，日本在高科技這方面還是非常發達的，早在上世紀九十年代末期時，日本就將大部分精力投入高科技這一行業。日本的半導體材料在世界都是十分知名的，同時也占據市場一半以上的份額。

動漫產業

說起動漫產業，或許很多人都會覺得不可思議。沒有想到動漫行業會成為日本的支柱行業，要知道隨著時代的進步發展，不少年輕人都開始研究動漫這一產業。日本作為全球最大的動漫作品誕生地，占據全球動漫出版市場60%甚至更多的份額。

由此可見日本動漫行業還是非常發達的，包括聲優、畫風以及配樂這方面都處于世界領先地位。市面上流行的很多動漫作品都是出自日本，由此可見這一行業對于日本的重要性。

當然了真正賺錢的并非動漫產業，而是通過動漫衍生出來的產業，來創造高額的營收。簡單點來說，動漫人物周邊、游戲制造、影視作品出版等，這些都能夠創造利潤，日本因為動漫這一產業甚至還帶動了旅游業的發展。每年去往日本旅游的人群，也有不少是沖著日本動漫去的。在動漫這方面的產值達到230萬億日元，也成為了日本幾大支柱產業之一。

汽車產業

日本汽車這一產業是從上世紀六十年代開始出現的，發展至今已經成為了日本支柱產業之一。日本的知名汽車企業包括豐田、馬自達、以及本田等，在各國汽車行業都有一定的地位。根據數據顯示，2019年世界500強企業中，日本共52家企業上榜，其中有6家都是汽車企業。

當然除了汽車行業盈利之外，汽車相關行業每年也為日本經濟貢獻了不少營收。就像汽車金屬材料、汽車玻璃等，光是汽車和相關產業，每年就為日本提供了超過530萬個工作崗位，由此已經能夠體現汽車行業的重要性了。

因此日本經濟雖然沒有大幅增長，不過產業質量卻得到了很大的提高。人均GDP能夠達到3萬美元之多，可見日本居民生活條件還是比較舒適的。不過老齡化也成為日本目前最為擔憂的問題，因為年輕勞動力在不斷丟失，同時也造成了社會撫養壓力的增加。

這樣的情況自然不是日本愿意看到的，對此日本也在積極采取措施。加上日本供應鏈已經往上游開始轉變了，何時經濟能夠真正“復蘇”，就要看什么時候能夠解決老齡化這方面的問題了。

5. 日本發展旅游業的優勢有哪些

日本環球影城位于大阪市此花區，是世界5個環球影城主題樂園之一。大阪市日本第二大城市，是一座高度繁華的國際化都市，臨大阪灣，旅游業非常發達。

6. 日本旅游業為什么能夠迅速發展

泰國很發達嗎？

我不覺得！在亞州，發達國家只有日本，韓國，以色列，新加坡等！未見有泰國，事實上，泰國一直是落后的農業國家，主要是出口大米和水果。旅游觀光業這可以！為了發展旅游業，泰國發展了人妖表演等沒人性的項目，應該禁止！

泰國國王財富驚人，宮殿豪華，但窮人困難，不少輪為人妖，早早去逝！所以我認為泰國并不發達！我也不喜歡泰國！

7. 日本旅游業發達嗎知乎

中日兩國人民旅游頻繁的原? ??是：

1、中日兩國旅游有發展基礎。自改革開放以來，中國經濟長足發展，經濟實力增強已進入小康社會；日本自六七十年代以來，發展迅速，早已擠身西方發達國家之列。經濟實力強，使兩國人的旅游業發展具有雄厚的物資基礎。

2、中日兩國旅游有各自特點。中國地大物博自然資源豐富，自然景觀豐富：桂林山水、長江三峽、九寨溝、云南石林等。中華文化傳統悠久，人文景觀眾多：長城、故宮、敦煌、都江堰、三星堆等。日本旅游資源獨特：富士山、京都古城、奈良文化、北海道風光。

3、中日兩國旅游有內需市場。中國14億人口多，政府推行節日優惠促進旅游；日本有近2億人，文化素質高，旅游消費旺盛。

4、中國兩國旅游有互補特性。日本基礎設施發達、工業發展迅速、科技先進，其消費游和健康游對中國人吸引力大。中國文化沉淀厚重，工業制造強盛，物產豐富，到中國品味生活對日本人有吸引力。

8. 日本的旅游業發展

眾所周知，日本是高度發達的資本主義國家。二戰后得到美國的幫助，日本經濟迅速崛起，成為經濟大國。20世紀八九十年代，日本的經濟還曾經一度有趕超美國的態勢，直到2010年，日本GDP才被中國超越。此時，日本在世界老二的位置上坐了幾十年。

2018年日本GDP達到4.971萬億美元，穩居世界第三。在日本的GDP的構成中，第一產業（農業）占GDP的比重不到5%，第二產業（工業）占GDP的比重為25%，而第三產業（服務業）占GDP比重超過70%。可見支撐日本經濟的主要集中在工業和服務業領域。

實際上，日本的旅游業、造船業、機械制造業、鋼鐵業等都是核心產業，但最讓日本人引以為傲的是以下三大支柱產業：

第一，汽車產業。堪稱日本制造業的一張金牌名片，2018年，汽車產業在日本工業產值中的比重達到40%。汽車與相關產業，至少為日本提供了超過530萬個就業崗位，占據日本勞動人口的10%。

在日本知名的汽車企業有豐田、本田、日產、鈴木、馬自達、三菱等，在世界各地均有其蹤影，2019年日本52家世界500強企業當中有6家汽車企業，其中豐田、本田、日產的營業收入就高過1000億美元。

除了汽車企業外，汽車相關產業，如汽車玻璃、汽車金屬材料、汽車電子等相關產業，那么汽車工業與其相關產業在工業領域的占比超過50%。可以說，汽車工業是日本最主要的支配產業。

第二，動漫產業。早在上世紀60年代開始，日本就是全球最大的動漫作品出口地占據全球動漫出版市場的60%以上的份額，在歐美國家的占比更是超過80%。日本的動漫產業非常發達，無論是聲優、音樂、畫風等都是世界領無的，像哆啦A夢、火影忍者、灌籃高手等相信大多數人都聽說過或看過。

當然日本也并不僅僅 靠動漫來賺錢，更是因為動漫產業的衍生產業。比如，日本動漫衍生的玩偶、游戲制造、影視作品出版、會展娛樂等，甚至動漫產業還帶動了日本旅游產業發展。每年到日本旅游的人當中，有15%是專程奔著日本動漫去的。日本動漫產值高達230萬億日元，是日本第二大支柱產業。

第三，新材料產業。上世紀90年代末期，日本在電子電器與半導體產業在全球幾乎是沒有對手，但是卻受到了美國的壓制，以及韓國的挑戰。為了避開不利局面，日本開始全力發展新材料技術產業。雖然，日本電子產品、半導體產品已經不復當年，但是其整體實力也是很強大的。

目前全球最主要的電子元器件等電子產業、半導體產業關鍵材料大多就是日本制造，比如生產半導體芯片的19種材料，日本有14種占據世界一半以上的供應份額。日本走到了更高等級的發展水平。

除了汽車制造業、動漫產業、新材料產業等三大支柱外，日本還有鋼鐵制造業、機械制造業、光學材料產業、旅游業等都是非常龐大的產業規模，對日本經濟發展也產生重要影響，不過這些產業與汽車、動漫和新材料這三大支配產業相比，還是有一定的差距。日本能成為發達國家，其工業實力肯定不容小覷。

9. 日本旅游業發達嗎在中國

最近十幾年以來，日本是中國游客最喜愛的旅游目的地。其原因如下：一，日本距離中國近，一般坐飛機不到4個小時就到了。二，日本旅游業發達，服務好，交通好，治安好，雖然日本不是傳統的旅游國家，但是這個國家的旅游配套非常完善，日本的服務可以說全世界有名，在日本，不管你去路也小店吃個小吃，還是去大型商店購物，你首先聽到的肯定是誠摯的問好，可以說真的是彬彬有禮。三，日本的衛生干凈也是世界有名的，無論你在日本走到哪里，大街小巷，酒店，服務區，商場都干干凈凈，雖然大街上看不到一個垃圾桶，但是地下沒有一點垃圾，無論旅游景點或服務區的衛生間，都干凈整潔，沒有異味，衛生紙，洗手液配備具全，抽水馬桶都能自動沖洗，我今年8月份去的日本旅游，確實為日本的干凈而折服，日本對國民的教育，和國民的素養，反眏到日常的點點滴滴，真的為之佩服。四，日本放寬限制，歡迎中國人，日本在不斷對中國人赴日旅游限制，簽證方便快捷，手續簡單，在日本，大商店，飲食業大多都配備了懂中文的員工，現在你去日本吃個自助餐或吃個壽司，會有中文員工提供服務。五，各大旅游景點環境優雅，景色秀美，東京迪士尼，大阪國際影城，奈良公園看小鹿，京東動漫一條街等等都很吸引人，值得去看，亞州我也去過多個國家了，綜合來看，日本應該是首選。

10. 日本旅游經濟發展狀況

一．日本老年產業的現狀　　　　老齡產業是一個較為籠統的概念，一般指的是為老年人口提供產品和服務的企業和部門，涵蓋了滿足老年人口衣、食、住、行、樂、醫等各方面需求的多種行業，大體可分為以下五大類：（1）老年產品制造業領域，指的是以老年人為主要消費對象的各種機械、器具、用品和食品等的制造和銷售，其種類隨著科技的進步日益增多。（2）老年生活和護理服務領域，一般可分為老年服務業和機構養老業的兩大塊市場。（3）老年房地產領域，包括退休社區（retirement community）、老人公寓、老年社會福利院、養老院、護老院、護養院、敬老院、托老所和老年人服務中心[①]等的建設，以及老年人現有住宅的改造等等。（4）老年金融保險領域，包括老年人金融資產的投資管理和各種老年險種等業務。（5）老年休閑服務等領域，如旅游，文體，生涯學習等等。這五大領域不僅橫跨第一、二、三產業，其形成時期和發展過程也大不相同。　　市場需求是產業發展的基礎，老年人的需求取決于老年人口的規模、收入水平和消費傾向。從老年人口規模上看，日本雖不是老齡化開始最早的國家，卻是速度最快的國家，2000年總人口數為1.269億，65歲以上人口所占的比重高達17.4%，2006年將在世界范圍內率先突破20%的大關，2015年達到25%。從收入水平看，1999年老年家庭的人均所得為218.7萬日元，與一般家庭的219.8萬日元相差無幾，平均資產額約為4250.6萬日元，在發達國家中名列前茅，而且由于老年家庭一般不存在子女教育和購房按揭等支出，所以他們實際上比人們想象的更為寬裕。據有關統計和預測，60歲以上人口的消費占消費市場的比重1980年為13%，1990年上升18%，2000年約為24%，2010年將上升至36%。表1給出了老年人口及其消費所占比例的時期變化，它表明：“晚年生活”雖然在一些國家依然被視為貧困的代名詞，但日本老年人的消費水準毫不遜于其他年齡段的人口，90年代后期開始甚至超過后者。類似情形并不限于日本，如20世紀80年代后期，英國健康和社會保障部次長便斷言：我們正處于一個幄庇士的時代（we are in the‘era of the Woopie’）。　　　　表1 60歲以上人口及其消費所占比例的變化（單位：%）　　　　　　1980　　1990　　2000　　2010　　60歲以上人口占總人口的比例　　60歲以上人口的消費占消費市場的比重　　13　　13　　18　　18　　23　　24　　30　　36　　　　資料來源：1．國立社會保障人口問題研究所.人口問題統計資料集［日］（M）．歷年版；　　2．朝日生命．21世紀的老齡市場［J］．.經濟月報，No．203．　　　　從日本老齡產業的發展過程看，20世紀70年代是萌芽期，80年代和90年代是形成期，尤其是90年代后期許多大企業從經營多元化、市場細分化的戰略出發，挾其技術和資金等優勢，相繼進入老齡市場各領域，大大地提高了老齡產品和服務的科技含量，拓展了市場空間。目前，日本的老齡產業在市場規模、社會功能、從業人員的專業化和生產技術裝備的專門化等方面都具備了產業構成的要素，進入了擴張期，產業規模約為39兆日元，此后將以4～5%的年率穩定地成長，至2025年成為擁有112～155兆日元（按現行匯率折合1兆美元上下）巨大規模的支柱產業。　　表2將老齡產業與有關產業做了比較，由此可見：　　（1）老齡產業與環保產業相比較，兩者雖都屬于21世紀的新興產業，但“銀色產業”的規模將是“綠色產業”的2.0～2.5倍。　　（2）老齡產業與曾是“土建國家日本”的支柱產業 ?D 土木建筑業相比較，成長率將是后者的6～7倍，市場規模將是后者的1.5～2.5倍。　　正是因為如此，面對長期的經濟低迷，屢感回天無力的日本政府對 老齡市場充滿了期待，經濟產業省《21世紀經濟產業政策的課題與展望》報告特別強調：推動老齡產業和IT產業等的發展將帶動日本經濟走出低谷，并有可能在21世紀最初25年內實現年均2%的經濟成長率。　　　　表2：老齡產業與有關產業的發展趨勢比較（單位：兆日元*、％）　　　　　　1998年　　2025年　　年均成長率（％）　　2025/1998（％）　　老齡產業　　環保產業　　土 建 業　　39　　15　　53 **　　112～155　　60　　65　　4～5.2　　5.3　　0.7　　290～400　　400　　120　　　　* 按1990年價格。** 1995年數據。　　資料來源：根據日本經濟產業省《21世紀經濟產業政策的課題與展望》參考資料等計算．　　　　二、日本老年產業相關政策　　　　日本雖是市場經濟國家，但中央政權對經濟和企業經營的影響力遠較其他發達國家強大，20世紀60、70年代的經濟高速成長之所以得以實現，在很大程度上得益于其產業政策和“行政指導”[②]，同樣，80、90年代老齡產業能有較大的發展，除了內在動力和需求機制外，產業政策發揮了重要作用。而根據老年人各種需求的成熟狀況和老齡產業各領域的發展特點，分階段適時出臺相關政策和措施，是日本老齡產業政策得以成功的經驗之一。　　　　1. 90年代以前的主要政策措施　　按出臺時期和政策目標分析，70、80年代出臺的政策措施多源于主管社會福利等事務的厚生省[③]，此時日本進入老年型社會不久，長期以來由政府部門所承擔的社會福利事業日益不能滿足老年人的需求。由于機構養老業進入門坎較低，一些急欲進入老齡市場的中小企業，首先瞄準的便是機構養老業。對此日本政府經歷了從“允許”，“放開”到“扶持”的過程，并最終將政府的老年福利事業定位為“以低收入階層為主要對象，提供民間企業不愿涉足、市場機制無法充分供給的必要的服務”，老年人的大部分需求則盡量通過市場機制來解決。因此，這個時期出臺的政策措施的主要目的是建立市場規范和行業標準，保障老年人權益、同時推動老年福利社會化和產業化。　　（1）出臺養老機構管理等規定，配套扶持措施　　1974年，厚生省公布了《民營養老院設置運營指導方針》，并在此后對這項政策做了數次修訂。“指導方針”及其有關政策對養老機構的屬性、設施標準、人員配置、服務標準和優惠貸款制度等做了規定，并規定養老機構與一般企業不同，除了成立時需報經都府道縣知事批準，每年還必須提交經營報告，接受政府的監督。　　目前日本的社會養老機構，不論是福利性還是營利性，只要入住人數達到一定的規模（一般在50人以上）并符合“指導方針”的基本要求，均可享受政府金融機構的長期低息貸款，所不同的是，營利性養老機構的貸款額度一般為最低注冊資金的30～70%左右，年息為2.25%，而福利性養老機構的貸款額度雖略高于前者（70～80%），但年息也較高（2.5～3.5%）。這主要是因為營利性法人必須納稅，所以在貸款利率方面享有更大的優惠。　　（2）制定老齡商務倫理綱領，建立銀色標志制度　　進入80年代后，老年人口的規模和購買力都不斷上升，需求日漸明朗，相關商品和服務種類日益增多，厚生省成立了“老齡產業室”，老齡商品和服務的供應商則在厚生省和通產省指導下成立了“老齡商務發展協會”，通產省作為政府經濟主管部門，開始關注老齡市場和老齡產業的? ?展。　　老齡商務發展協會成立后不久，鑒于養老機構良莠不齊、劣質商品魚目混珠、老年人利益受到損害的事件屢屢發生等情況（如養老院倒產致使入住的老人不僅驟失住所，連高額的預付款也無法收回；又如有的老年人希望投資增值，但又缺乏金融知識，因而被投資顧問公司所騙等等），著手制定了《老齡商務倫理綱領》，以加強行業和企業的自律，繼而建立了“銀色標志制度”，并成立了由消費者和產商代表及學者等組成的“銀色標志認證委員會”，開始對符合條件的社會養老機構、老齡產品和服務及其廠商等進行認證并公布于眾。　　此外，民間養老院還協商成立了全國性的行會，其下設立了基金會，以備個別成員倒產時對入住老人進行補償和救濟。　　（3）建立職業資格制度，提高從業人員的專業化水平　　從業人員的專業化不僅是老齡產業形成的重要標志之一，也是老齡社會和老齡產業發展的需要。1987年，日本國會通過了《社會福利師和護理福利士法》，并于89年進行了這兩項國家資格的首次考試。社會福利師主要為老年人的身心健康和日常生活提供咨詢和指導，參加考試的人員須具大學以上學歷并選修過相關的專業課程（如無選修過專業課程則需在培訓中心接受1年以上的培訓），或大專以上學歷并有2～3年以上的實踐經驗、而且在培訓中心接受過6個月至1年的培訓。護理福利士主要為老年人提供具體的護理和日常生活服務，只需高中以上學歷并在培訓中心接受過1～2年的培訓就可取得這項國家資格，但如無高中學歷則需有3年以上實踐經驗并通過資格考試。至今已有14萬和37萬余人次分別參加這兩項資格考試，合格率分別為28%和47%，近4萬名社會福利師和30萬名護理福利士以及大量擁有資格的家政助手等不僅為老年人提供了較高質量的服務，也從“人的資源”方面滿足了相關行業發展的需要。　　此外，部分大學設立了“社會福利”、“福利工學”乃至“福利用具工學”等專業，投考學子趨之若騖，成為熱門學科。　　　　2. 90年代期間的主要政策措施　　90年代期間日本經濟處于低谷，需求不振，制造業首當其沖，生產能力嚴重過剩；另一方面，老年人口及其購買力不斷增長，但相關商品和服務不足。如何開發適合老年人特點的商品和服務，滿足他們的需求乃至開發他們的潛在需求，擴大市場規模，拉動經濟增長，成為企業界乃至政府經濟主管部門日益重視的問題。這個時期先后出臺的政策措施主要有《促進福利用具研究、開發和普及的法律》、《長壽社會住宅設計的指針》和《護理保險法》等。　　從性質上看，《促進福利用具研究、開發和普及的法律》是一項以調整產品結構、培育新興產業為目標，屬于中觀層次的產業政策，它根據老齡社會的需要和“促進福利用具的研發和普及是國家的責任和義務”的精神，主要規定了（1）發揮產業技術的優勢，促進老年用產品的研發和使用，并建立有效的供給機制；（2）由通產省為民間企業提供技術指導和資金支持；（3）地方政府須為老年人和殘疾人提供產品信息和咨詢服務；（4）在中心城市設置常年性的“福利用具展覽館”，展示相關產品。為了實現政策目標，通產省專門設置了“醫療?福利用具產業室”，指導成立了全國性的行會組織---健康?福利用具工業協會，并每年都在東京舉辦“國際福利用具展覽會”，2000? ??有14個國家和地區的634家企業參展，展出了包括智能輪椅、專用車輛（如配備浴缸的沐浴車）、家庭小型電梯等高科技產品在內的“福利用具”25,000余件。　　日本是世界上建立了護理保險制度的5個國家之一。這項制度被譽為繼20世紀60年代初“全民皆年金”和“全民皆保險”之后最重要的社會保障制度，它出臺的社會背景主要有：（1）隨著老齡化和長壽化的發展，生活不能自理和不能完全自理的高齡老人所占比例不斷增大；（2）家庭結構核心化和小型化使子女照顧老人這個家庭傳統功能日益弱化，同時由于護理人員缺乏和人工成本過高等原因，許多老年人得不到必要的介護和服務；（3）老年醫療費日益膨大，其中很大一部分是用于護理而非醫療行為，理順兩者的關系并開辟新的財政來源日益成為重要的課題。　　根據護理保險制度，老年人只要經專門機構體檢認定確屬需要，就可得到不同等級（共分2種6級，月額從6.43萬到37.95萬日元不等）的居家護理和生活服務，也可選擇入住療養院、托老所、護養院和養老院等，甚至連改建私人住宅、購入或租賃所需要的機械、器具和用品的費用也可通過這個制度解決。上述費用90%由國家和地方政府通過保險制度支付，個人僅需負擔10%。另一方面，在這個制度下，每一個65歲以上的老年人均是“第1類被保險者”，40～64歲的中年人則是“第2類被保險者”，保險費每月在年金或工資等收入中按比例扣除。　　　　三 日本老年產業相關政策的主要效果　　　　根據產業經濟學的理論，產業政策不一定以產業為直接對象，其政策目標不僅包括經濟目標，也包括社會目標。上述政策措施多以提高社會福利、改善老年人境遇等為主要政策目標，但它們都直接或間接地對老齡市場和老齡產業產生影響，其效果一是建立了市場規范，保證了老齡產業的有序發展；二是培育和拓展了老齡市場，強化了需求機制、促進了老齡產業的快速發展。其中，職業資格制度、《促進福利用具研究、開發和普及的法律》和新近出臺的《護理保險法》的影響較大。本節限于篇幅，主要就后者進行簡單的分析。　　根據《護理保險法》，護理和生活服務的供給者主要是企業而非政府，市場機制使消費者（老年人等）可根據價格、質量等選擇供應商，供應商則根據市場動向開展經營活動，從而在很大程度上避免了政府福利事業普遍存在的效率低、服務差等弊病。截至2000年10月，日本計有從事居家老人的護理和生活服務以及老年用產品租賃業務的中小企業64,605家，另有各類養老設施1.1萬余個。根據老齡商務發展協會對前者4,774家的調查，護理保險制度生效后的半年內（2000年4月至10月），每家企業的平均顧客數由37人增至63.8人，平均月營業額由250萬日元增至400萬日元，兩者的增幅均高達60%以上。　　護理和生活服務需求不斷擴大還直接或間接地帶動老年用產品、養老設施和老年住宅、金融保險乃至知識產業等多種行業的需求增加，因此護理保險制度促進了日本老齡產業的全面發展。該法公布后翌年的一次調查結果表明：33.5%的上市公司已進入或準備進入老齡市場，特別是184家制造業和金融保險業大型企業中，已開始生產老年用產品或提供老年金融保險商品的便有146家，其中118家表示將擴大規模。目前，跨行跨業進入介護和生活服務市場的大企業比比皆是，如日立集團與日本生命保險、日本電信電話公司等14家大企業聯合設立了名曰“生涯伙伴”的全國護理信息中心，通過通信衛星、英特網和音像網絡向企業和社會提供信息和軟件服務，并承接老年用產品的訂貨；松下集團瞄準老年家庭住宅改造的需求，建立了全國連鎖店網絡，等等。　　不過，日本政府建立護理保險制度的一個具體目標是鼓勵和促進居家養老，但從這兩年的實踐看，效果不是很理想。　　護理保險制度對產業和經濟的影響還表現在其他幾個方面。　　（1）擴大市場需求，拉動經濟增長。20世紀90年代初期以來，日本經濟長期低迷，其首要原因是需求不足和需求平衡失調、企業設備投資的牽引力下降而不能直接影響到最終消費，家庭消費則因缺乏新的產品和服務以及民眾對未來缺乏信心而不振。另一方面，增加公用事業投資以刺激經濟成長是日本政府傳統的景氣對策，但實施空間越來越小，效果也不如以前那么靈驗，而包括護理費用在內的社會福利事業開支具有與公用事業投資同等的乘數效應，前者為3.79[④]，后者為3.8，根據計算，如按護理保險制度生效后的第一個財政年度所發生的介護費用3.97兆日元計算，則　　△Y =3.97×3.79= 15.0463（兆日元）　　也就是說，3.97兆日元所帶動和連續帶動的需求、生產和收入的增加量，在市場重新達到總供給等于總需求的均衡狀態時，分別累計可各達到15.05兆日元。不過，由于3.97兆日元中有一部分原應列入政府的老人醫療費開支項目，所以2000財年實際增加的護理費用開支比上述要小一些，但此后護理需求將以8～10%的年率快速增長，2005年上升至6.4兆日元，2010年達9.2兆日元，其波及效果可增加數十兆日元的市場需求。　　（2）擴大就業機會，吸收傳統產業富余勞動力。老年生活服務業和機構養老業屬于勞動力密集型行業，根據計算，每100億日元老年護理方面的需求所創出的就業機會可達1785個，而100億日元基礎設施建設等公用事業方面的需求所創出的就業機會僅為994個。由于人口減少和經濟結構變化等原因，到20250年，日本的從業人員將比現在減少5%左右，行業分布也發生重大變化，其中以建筑業和制造業（“醫療、福利用具制造業”除外）為主的第二次產業的從業人員將減少20%左右，第一次產業和第三次產業（與老年人為主要對象的服務業除外）各減少10%左右，唯有“老齡社會相關產業”的從業人員大大增加，其中以老年人為主要對象的服務業更將增加200%以上，從而大大降低傳統產業減裁員對社會經濟的沖擊。　　（3）促進地方經濟和社區的發展。老年服務業、機構養老業和老年住宅業等多立足于當地社會，對地方經濟和社區發展具有持久性的影響。從人口老齡化程度的地區差異看，日本等發達國家的人口老齡化具有農村地區比城市地區高，中小城市比大城市高，經濟相對落后地區比發達地區高等特點。如日本許多鄉鎮老年人口比重超過50%，護理服務、機構養老和老年住宅等行業發展的空間較大。而且這些地區所出現的“人口過疏化” 嚴重地影響了當地財政收入和社會經濟的發展，因而在這些地區發展產業具有更大的社會經濟效益，目前許多鄉鎮對在當地興建退休社區和老人公寓、吸引外地老年人遷入的投資者實行優惠政策，乃至予以財政補助，也正緣由于此。　　　　四．啟 示　　　　老齡產業在我國同樣具有廣闊的前景。2010年，我國60歲以上老年人占總人口的比例上升至12.1%，接近日本1980年的水平，老年人消費需求總量突破人民幣1兆元，形成一個較大的老年市場。由于人口老化的趨勢至少在21世紀內不會? ?轉，所以“銀色產業”和“綠色產業”一樣，是具有長期發展前景的“朝陽產業”。　　但是，我們不能不看到，老齡產業與IT等產業有所不同，其發展需要有一個較長的過程，這種產業特性由于我國的經濟發展水平還不高，目前的老年人及準老年人長期處于低工資狀態，資產和收入有限，購買力較低，老齡市場尚未充分發育等原因得到了增強。　　因此，作為政策主體的國家對老齡產業的發展應有一個全面的構思和長期的布局，并根據老齡產業特性和國情，分階段適時出臺相應的政策措施，促進老年市場的發育，引導和扶持老齡產業各領域的發展。

11. 日本旅游產業發展現狀

一、康養+旅游

增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平臺。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

二、生態+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

堅持推動構建人類命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。

加快生態文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。

完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，加大生態系統保護力度，是旅游產業發展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化產業政策，培育新型文化業態，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進一步活態化、物態化、業態化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后，文旅產業也大有可為。

四、鄉村+旅游

實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“

Hash:862c7a6a844c69bde0c5bba65695a70d30fbf1de