山西汾陽一游客在景區墜亡,對此你怎么看?景區應

山西汾陽一游客在景區墜亡，對此你怎么看？景區應該如何防范安全問題？

在8月1日，一女游客在山西汾陽上林舍生態旅游景區游玩時不慎墜亡。視頻中，一女子墜落在一山上，當場疑似有人在哭喊“媽”。汾陽市人民政府工作員在接受媒體采訪時表明，女人早已玩兒完新項目，從索道軟件上跌落。上林舍生態旅游景區公布通報稱，一女士游客在游玩“高空滑索”項目結束后，與滑索設備回收裝置發生碰撞不小心跌落，經搶救無效死亡。那么，對此你怎么看？景區應該如何防范安全問題？

近年來，旅游景區依法履行安全生產主體責任的意識逐漸提高，安全生產的制度、體制逐步完善，旅游安全管理能力獲得全面提升。但是在日常工作中，景區在依規貫徹落實安全經營主體責任中仍有些問題需要進一步加強和重視。

措施一、明晰景區管理界限

《旅游法》要求，景區是即為游客給予游玩服務項目、有明確的管理方法界限的場所或是地區。《湖北省旅游條例》第四十三條要求，景區理應設定地區界限標示、公共服務設施標示和游玩導向標志。

現實生活中，有一些景區的運營公司因與此同時經營著景區外場的農牧業、工業生產等非景區項目，通常將景區的具體管理方法界限及管理企業的業務范圍搞混，模糊了景區的管理方法界限。那樣非常容易產生景區安全管理的責任不清、崗位職責未知。因此，各景區應嚴格執行法律法規的要求，明晰管理方法界限、設定地區界限標示，認真履行好景區內的安全主體責任。

措施二、加強景區安全風險評估

《旅游法》第四十二條要求，景區對外開放應當具備：很有必要旅游配套服務和協助設備；很有必要安全設備及制度，通過安全風險評估，達到安全條件。該項要求，對于已對外開放和未開放景區都是有安全工作的主要規定，景區的旅游安全設備及制度、可能發生的安全生產事故傷害等，要經過安全風險評估，并評定達標，達到安全條件。

各景區對于此事應十分重視，一定不可忽視，需在對外開放前聘用更專業的資產評估公司開展安全風險評估，并出具達標匯報，以保證游人安全。

措施三、規范實施景區流量控制

《旅游法》第四十五條規定，景區招待游客不能超過景區主管機構核定的較大承載能力。景區理應發布景區主管機構核定的較大承載能力，制訂和實施游客流量控制計劃方案，并可以采用門票預約等形式，對景區招待游客的總數進行控制，游客很有可能做到較大承載能力時，景區理應提早公示并同時向當地市人民政府匯報，景區和當地市人民政府應當及時采用疏通、分離等措施。

該項要求建立景區是流量控制的直接責任人，關鍵擔負景區招待游人者不能超過景區主管機構核定的較大承載能力；景區應當在其收費室、入口、網址等發布較大承載能力，確保游客的自主權和支配權；景區理應按照《景區游客高峰時段應對規范》，制訂并實施游客流量控制計劃方案、應急預案，采取相應的疏通、分離等措施，保障安全。

除此之外，如景區因改造、改建、新項目調節等，造成景區較大承載能力提升或減少時，需向景區主管機構提交申請，再次核準較大承載能力。

措施四、合法經營高風險旅游項目

《旅游法》第四十七條要求，運營高處、快速、海上、深潛、冒險等高風險旅游項目，理應按照國家有關規定獲得經營許可。高風險旅游項目具有強烈的刺激、趣味性和體驗，對游客具有極強的誘惑力，但是其安全性能低、風險大，? ?成風險事件的概率要高于一般旅游形式。

我國目前高風險新項目類型諸多，要求較為零散，涉及到的主管部門也非常多，存有設施及經營地不符安全規范標準的、新項目經營者管理方法告知義務執行落實不到位、欠缺突發事件應對的體系和工作經驗、作業人員不具有相對應的資質和技能等諸多問題。

景區解決以上問題引起高度重視，不論是本公司自己經營或是引進的各種高風險旅游項目，在正式運營前都要對比法律法規向有關部門申請辦理經營許可，該審批的報批，要報備的上報，保證合規合法，安全經營。

措施五、切實落實高風險旅游項目經營者責任保險制度

《旅游法》第五十六條要求，我國依據休閑活動風險水平，對旅游社、酒店住宿、旅游交通及其此方法第四十七條規定的高風險旅游項目等經營者實施責任保險制度。此條法律法規中酒店住宿、旅游交通、高風險旅游項目與景區有直接關系。充分考慮酒店住宿場地、景區內區段代步工具、高風險旅游項目風險水平及出事故的幾率比較高，易發生特大安全事故事情，必須通過責任保險的形式轉移風險。

各種旅游景區對景區范圍內的酒店住宿、旅游交通貨物運輸、高風險旅游項目經營，不管單位隸屬怎樣，都應該監管其購買保險責任保險及時，保證一旦出事故，緊急救治、賠償保障有力，事情處理立即高效率。

措施六、加強外包旅游經營項目的管理

《旅游法》第五十四條要求，景區把它一部分經營項目或是場所交給別人從業酒店住宿、餐館、買東西、游玩、游戲娛樂、旅游交通等經營的，應當對實際經營者的經營行為給消費者導致的損害承擔責任。此條法律法規提醒，景區要把景區范圍之內交給別人從業酒店住宿、餐館、買東西、游玩、旅游交通等運營的項目，進一步列入景區的管理方法，尤其是加強安全運營的管理，杜絕安全隱患，確保游客安全。

無論游客以什么樣的原因在景區墜亡，景區都需要承擔一定的責任并引以為戒，同時還要早日將安全隱患消除，避免類似的事情再次發生。此外，對于景區來說，要想更好地防范安全問題，除了在一些危險區域豎立警示牌作為提醒外，還需要安排相關人員在景區內巡邏，及時阻止游客所做出的一些危險行為。

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