回眸四十年，看龍山在改革開放偉大征程中的發展和巨變！~
“奮進中的湘西”
慶祝改革開放40周年系列新聞發布會
龍 山 縣 專 場
縣委副書記、縣長劉冬生發布新聞
州委外宣辦主任、州政府新聞辦主任黃華主持新聞發布會
11月21日，“奮進中的湘西”慶祝改革開放40周年系列新聞發布會龍山縣專場在吉首召開，縣委副書記、縣長劉冬生發布新聞，就龍山縣改革開放40年來經濟社會發展的總體情況進行介紹。
記者提問
龍山干群參加新聞發布會
縣發改局、民宗局、扶貧開發辦、農業局、住建局、交運局等部門負責人分別就相關問題回答了記者提問。
發布會現場
湖南日報、紅網、團結報、湘西網、湘西電視臺、湘西人民廣播電臺、邊城報、智慧湘西、州政府網站以及來自龍山新聞網、龍山廣播電視臺等媒體參加了發布會。
回眸四十年歲月如歌 踏上改革路日新月異
改革開放40年，是龍山社會經濟社會實現發展和巨變的40年。改革開放以來，龍山縣歷屆領導班子認真貫徹落實中央、省、州的各項決策部署，團結帶領全縣人民，不忘初心，砥礪前行，縣域經濟社會各領域取得了重大成就，經濟實力、產業建設、基礎設施、社會事業、人民生活水平等方面都實現了跨越式發展，呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、政通人和的大好局面。
盤點：改革開放40年來龍山的發展與巨變
40年來，我們始終圍繞和服務于經濟發展這個中心，龍山的縣域經濟實力實現歷史性跨越
改革開放四十年，龍山縣始終堅持以經濟建設為中心，以改革創新為動力，經濟總量持續擴大，財政收入不斷攀升。
全縣地區生產總值從1978年的0.89億元，發展到2017年的78.66億元，較1978年增長了89倍。
人均GDP從1978年的223.2元，發展到2017年的1.59萬元，較1978年增長71倍。
財政收入從1978年的1124萬元，發展到 2017年的8.12億，增長72倍，年均增長11.6%。
地方財政一般預算收入1994年為2754萬元，2017年達到5.2億元，年均增長14.28%。
40年來，我們始終將產業建設作為經濟工作的重要抓手，龍山三大產業建設得到跨越式發展
三次產業結構比由1978年的58.5:15.6:25.9調整為2017年的22.8:20.9:56.3，第一產業下降35.7個百分點，第二產業上升5.3個百分點，第三產業上升30.4個百分點，實現了從農業主導向服務業領跑的大轉型，產業結構逐步優化。
一是農業產業提質升級
龍山是我國超級雜交水稻高產攻關基地。圖為袁隆平在龍山考察超級雜交水稻基地。
龍山縣石羔街道干比社區，千畝高產水稻采用收割機實割測產。該片水稻是省農技推廣總站重點主抓的兩個千畝示范片之一，面積1011.5畝。
2017年，全縣農林牧漁業總產值達到32.32億元，較1978年增長43倍，農作物總播種面積106.62萬畝。
龍山縣特色產業穩步發展，圖為比耳臍橙產業園喜獲豐收。
烤煙是龍山農業支柱產業，圖為龍山里耶鎮八面山的烤煙基地。
百合是龍山縣的支柱產業，種植規模、產銷量均據全國第一。
培育形成了烤煙、百合、柑橘、中藥材、畜牧水產等農業主導產業，烤煙種植面積6萬畝，總產值2億元；柑橘種植面積14.2萬畝，總產值6億元；百合種植面積8.2萬畝，總產值8.19億元（種植規模、產量及銷量居全國第一）。
黃牛成群
生豬、黃牛、山羊、家禽存欄量分別達10.52萬頭、1.5萬頭、14.2萬只和42萬羽，總產值達5億元。農業機械總動力由1978年1.84萬千瓦增加到2017年的25.52萬千瓦，增長13.8倍，機械生產率達75.5%。
石牌鎮百合喜獲豐收
農民專業合作社發展到1086家，家庭農場發展到380家，3家獲批國家級農民專業合作社示范社、8家獲批省級示范社。村集體經濟收入總額為4909萬元，村級集體經濟收入10萬元以上的村68個。
龍山百合、里耶柑橘、七姊妹辣椒獲得農產品國家地理標志產品商標。
二是工業經濟快速增長
1978年，全縣工業總產值為3408萬元；1988年，工業產值首次超過農業，突破2億元。2017年，工業增加值達到9.4億元，總產值達19.3億元，工業總產值和增加值較1978年分別增長56倍和78倍。
工業園區建設實現從無到有，按照工業集中區、寶塔工業園和石羔產業園“一區二園”規劃建設，寶塔區規劃面積2.05平方公里，石羔產業園區規劃面積6.31平方公里，總面積達8.36平方公里。截至2017年，工業集中區建成標準廠房8.27萬平方米，招商入園企業16家，累計完成固定資產投資總額4.6億元，實現技工貿總收入17.5億元，稅金4675萬元，獲批省級工業集中區。
里耶古城遺址
山勢雄偉的八面山
險峻秀麗的洛塔風光
景色宜人的烏龍山大峽谷
土家山寨惹巴拉
堅持“旅游興縣”戰略，把生態文化旅游業作為加快發展的重要門路，累計投資11億元，著力推動里耶古城、惹巴拉、烏龍山大峽谷、太平山等景區景點建設，生態文化旅游產業效益不斷凸顯，2017年，全縣共接待國內外游客323萬人次，實現旅游收入18億元。
四是商貿服務業持續繁榮
蓬勃發展的城東新區
2014年至2018年，新建續建招商引資項目近150個，招商引資到位資金從17.65億元增長到37億元，年均增幅達20%以上。高鐵高速加快建設，億利購物廣場、湖湘商貿廣場、紅星美凱龍?e家天下、萬匯國際博覽城等一批大型商貿綜合體建成投用，龍山的湘鄂渝邊區商貿物流集散地優勢凸顯。
湖南電商扶貧現場
全縣發展各類商業網點1萬多個，從業人員5萬余人。大力推進電商平臺建設，引入快遞企業23家，各類電商企業100多家，開通網店6000多個，實現397個村電商服務站全覆蓋，獲評全國電子商務進農村示范縣。
40年來，我們始終致力于抓重點、補短板、強弱項，龍山的基礎設施建設取得突破性成績
一是交通項目建設成效顯著
二十世紀六十年代湘西山區龍山縣召市公社至洛塔公社，群眾肩挑背負行路難。
1978年，龍山縣全縣境內公路僅9條約380公里砂石路，民用汽車103輛，客運車輛僅7輛。
龍山交通建設日新月異，圖為位于龍山縣境內連接湖北省恩施的吉恩高速公路湘西北收費站。
改革開放40年來，龍山縣突出實施鐵路、高速公路、國省干線公路擴容升級、縣際油路改造、通鄉油路建設和“百村通路”工程，交通條件得到極大改善。龍永高速開通運行，黔張常鐵路可于2019年建成通車，龍桑高速納入全省高速路網規劃，全縣公路通車總里程達4840公里，建制村通客班車率達100%，客貨運車輛1024臺。
S260龍里公路獲評湖南省2017最美農村公路。建成了縣城到省會城市4小時、周邊地級城市3小時，到所有鄉鎮2小時，縣內所有鄉鎮1小時可上高速的“4321”交通圈。
航拍龍永高速
可以說，曾經龍山因交通閉塞難以擺脫貧困，如今交通已成為助推龍山脫貧摘帽、加快發展的重要引擎。
灣塘電站
技術改造后，煥然一新的灣塘水電站中央控制室。
改革開放前，縣內電站總裝機僅7000千瓦，全縣通電率不足20%，自改革開放以來，全縣開工各類水利工程6500余處，新增旱澇保收面積4.8 萬畝，改善灌溉面積5.2萬畝，28.39 萬農村人口的飲水安全問題得到解決，全縣5座水電站裝機總容量達4.035萬千瓦，年供電量達4.2億千瓦時，較1978年增長24倍，農網改造率達100%，電力輸送實現全覆蓋。
三是通信通訊建設飛速發展
改革開放40年來，經歷了信件、電報、有線電話、傳呼、傳真跨越到智能手機、電子郵件、數據網絡，通信發展實現了質的飛躍，人們的交流方式發生翻天覆地的變化。目前，我縣無線信號實現全縣所有行政村100%覆蓋，4G信號在全縣所有村（社區）重點區域實現100%有效覆蓋，寬帶通村率今年底可達到100%。
40年來，我們始終踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，龍山的城鄉面貌發生空前性巨變
朝氣蓬勃的龍山縣城
1978年，縣城城區面積1.5平方公里，城區人口3000人。40年來，先后建設了長沙路、民族路、湘鄂路、岳麓大道、新城大道等10余條市政大道，市政大道總里程達38.5公里，形成了“四橫六縱”的城市路網結構，華塘新區、城東新區、高鐵新區基本成型，城市框架全面拉開，中心城區規劃面積達78.32平方公里，建成區面積達14.5平方公里，城鎮常駐人口達25萬，城鎮化率達到40.1%，城區面積、城區人口增長近100倍。
山水龍城新貌
皇倉坪公園
突出市政設施建設，建設了污水處理廠、管道天然氣，建設了皇倉坪公園、果利河酉水河兩河休閑風光帶，投資2.5億元進行了老城區改造，城區污水處理率、供水普及率、管道天然氣普及率分別達到90%、92%和87%，主次干道亮化率達到100%，城市綠道達8公里，龍山縣城被評為省級衛生縣城，與全州同步成功創建全國森林城市，一座宜居、宜業、宜游、宜養的“山水龍城”正在武陵山腹地崛起。
整治后的里耶老街
龍山大力推進特色民居改造，圖為改造后的洗車河古鎮。
大力實施“鄉村振興”戰略，全縣鄉村面貌煥然一新。
同時，突出美麗鄉村建設，突出抓好里耶、桂塘、召市、洗車河、苗兒灘、茨巖塘、靛房、石牌等中心集鎮和惹巴拉、中灣等最美村落建設，里耶鎮榮獲“全國特色小鎮”和國家級“歷史文化名鎮”稱號，巴沙村等9個傳統村落進入國家級傳統村落名錄，桂塘鎮入選湖南省“第三屆最美少數民族特色村鎮”名錄。
40年來，我們始終聚焦和回應解決群眾關心關注的熱點和重難點問題，龍山的社會事業得以持續性改善
我們圍繞幼有所育、學有所家、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養、弱有所扶等民生問題全面發力，持續抓好各項社會事業。
一是教育事業優先發展
龍山建設“家門口”名校，圖為投入使用的思源學校。
2018年末，全縣幼兒園發展到142 所，在園幼兒21265名；義務教育學校 138所，在校學生66094人；普通高中4所，在校學生8707人；中等職業學校4所，在校學生3869人；特殊教育學校1所，在校生107人；全縣教職工5155名，其中，專任教師4791 名。義務教育入學率達100%，鞏固率達98.9%；高中階段毛入學率達87.7%，鞏固率達97.4%；職校畢業生就業率達97%以上；特殊教育適齡殘疾兒童少年入學率達90.6%， “龍山教育”已逐漸成為湘鄂渝邊區一大品牌。
二是衛生事業成效顯著
村衛生室實施基本藥物制度啟動儀式
進村義診
全縣醫療衛生資源總量持續增加，覆蓋城鄉居民基本的衛生服務體系基本建立。全縣醫療衛生機構發展到74個，其中縣級醫療衛生單位13個，中心衛生院8所，社區衛生服務中心4個，鄉鎮衛生院9所，衛生分院26所,民營醫院14個。
三是文體廣電事業日益繁榮
奧運冠軍龍清泉回母校受到熱烈歡迎
建成一級文化館1個，二級圖書館1個，二級博物館1個，美術館1個，影劇院1個，高規格鄉鎮文化廣場21個，村級文化活動廣場161個，鄉鎮文化廣場面積全部達到1000平方米以上。
里耶古鎮綠園廣場上，豐富多彩的群眾文化活動。
村級文化公共服務平臺發展到364個，建成農家書屋434家，村村響廣播點1800余個、戶戶通2.5萬余戶，地面數字電視節目播出實現全覆蓋。
龍山縣是土家族發祥地之一。圖為非遺傳承人田隆信、楊文明等表演土家族打溜子。
國家級非遺傳承人彭南京表演毛古斯舞。
現有國家級非物質文化遺產代表性傳承人6人，省級10人，州級71人，縣級139人。全縣獲批國家級非物質文化遺產項目6項，省級15項，州級55項，縣級124項。
圖為中國織錦工藝美術大師、土家織錦傳承人劉代娥（前一）給游客介紹土家織錦技藝。
建設土家族織錦技藝傳習所20余個。龍山縣被中國科協命名為“2016—2020年度全國科普示范縣”。
40年來，我們始終將提升群眾獲得感作為一切工作的出發點和落腳點，龍山人民的生活水平實現大幅度提升
近年來，我縣堅持以精準脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以大扶貧改善大民生的思路，層層壓實各級責任，大力實施精準脫貧攻堅工程，取得了良好脫貧成效。2014年至2017年，全縣累計脫貧17742戶74773人，退出貧困村67個,貧困發生率降至9.05%。同時，人民群眾獲得感持續增強。
一是居民收入水平顯著增加
與1978年比較，人民群眾生活水平走上了從貧困到溫飽再向小康邁進的征程。 2017年的全縣在崗職工年平均工資62150元，比1978年增長114倍，年均增長12.9%；城鎮居民人均可支配收入達到20054元，農村居民人均可支配收入8494元，增長26倍。城鄉居民人均儲蓄存款由1981年的13元增加到2017年的23397元，是1981年的1799倍。
二是消費結構逐步升級
上世紀80年代以吃、穿、用消費需求為主體，到90年代，消費需求轉向電子產品；進入21世紀，消費需求向汽車、住宅、休閑、網絡等需求轉移，居民家庭現代化水平不斷提高。據初步統計，縣內登記手機用戶達35.3萬戶，機動車保有量8.1735萬臺。2017年全縣社會消費品零售總額42.66億元，是1978年的179.6倍，年均增長14.2%。
三是社會保障體系不斷完善
敬老院中安享晚年的老人
2018年，農村居民城鄉醫保參保人數達55.82萬人，參保率98.6%。城鄉低保保障人數分別達3416戶6139人、5832戶12664人，標準提高至5400元/年、3960元/年。集中特困供養人員補助標準由3600元/年調整到8400元/年；散居特困供養人員補助標準由1200元調整到5400元每人每年。長壽保健金從2003年2400元/年提高到4800元/年。優撫撫恤生活補助標準提高到7200元/年。殘疾人生活補貼和護理補貼均達1200元/年。
奮進的龍山 騰飛的龍山
從現在到2020年，再到本世紀中葉，是精準脫貧攻堅和全面建成小康社會的決勝期，是實現經濟社會高質量發展的關鍵時期。龍山縣將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和積極踐行新發展理念，突出打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，發展壯大縣域經濟，加快推進基礎設施、產業建設、社會事業建設，不斷改善民計民生，努力將龍山建設成為湖南西北橋頭堡和湘西州域北部經濟中心。
【作者】張軍
【編輯】葉紅 彭杰
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