守護好“世界上最后一方凈土”
守護好“世界上最后一方凈土”
“今年有母藏羚羊7000多只，新生小藏羚羊2000多只，加起來比去年增加1000多只。6月底，申扎縣境內的藏羚羊全部產仔完畢。”31歲的小伙子塔青已從事藏羚羊保護10年多，還負責管理申扎全縣42名野生動物保護員。
位于西藏羌塘國家級自然保護區核心區域的那曲市申扎縣，是國家一級保護動物藏羚羊的傳統“大產房”。多年來，中央政府和西藏自治區政府，始終把保護好青藏高原生態環境視為頭等大事，明確將生態環境保護作為西藏工作的底線、紅線和高壓線，使這里被譽為“世界上最后一方凈土”。
“沒有動物，這里就不是羌塘”
西藏地處地球第三極核心區，是國家重要生態安全屏障。建于1993年的羌塘國家級自然保護區，是目前全球海拔最高、面積最大的陸地生態系統自然保護區，總面積29.8萬平方公里，保護對象是“保存完整的、獨特的高寒高原草原生態系統及其境內較多的珍稀、瀕危野生動物”，在全球生物多樣性保護中具有重要地位。
“沒有動物，這里就不是羌塘。現在的羌塘草原，是名副其實的野生動物天堂。”有著30年野生動物保護經歷的尼瑪縣野生動物保護員噶加達忙說，近年來他在巡護時，明顯感覺到各類野生動物活動頻繁了、數量在增多。
“5年前，藏羚羊見到我就跑得遠遠的，在記錄本上只能記錄時間、地點，像數量、距離什么的根本摸不清。現在不一樣了，你看我最新的記錄本，內容很多，因為我能更近距離地觀測它們。很多時候，這些生靈變得不那么怕人了。”翻開噶加達忙的巡護日記本，只見里面詳細記錄著遇到藏羚羊等重點保護動物的時間、地點、數量、巡邏人，以及動物的距離、方向等。
西藏自治區林業和草原局提供的數據顯示，黨的十八大以來，生活在羌塘草原等區域的藏羚羊種群數量，從不足7萬只增加至現在的20萬只左右，藏野驢從5萬頭左右增加至現在的9萬頭左右，野牦牛增加至現在的1萬頭左右。西藏成為全國乃至全世界生物多樣性最豐富的地區之一。
“為確保藏羚羊順利遷徙，林業部門依據遷徙路線，安排了大批人員全天候巡邏，密切關注藏羚羊遷徙動態。當地森林公安也加強了巡護力度，為藏羚羊遷徙保駕護航。”塔青說，每年在藏羚羊產仔前，那曲市林業等相關部門都會組織大家集中培訓，強化大家對野生動植物識別、保護管理法規等方面知識的學習。
砍樹人變成了護林人
米林縣南伊珞巴民族鄉，是我國人口較少的少數民族珞巴族的最大聚居地。這些年來，憑借高山峽谷密林和珞巴族獨特的人文風情、好客傳統，南伊溝成了西藏旅游的熱門景區。
“來這里的游客，難以想象這曾是林芝遠近聞名的‘窮林村’‘砍伐溝’。”南伊珞巴民族鄉瓊林村村民多布杰對記者說，30年前，村里到處是運木頭的大貨車，山上的樹基本砍光了，從山腳到山頂光禿禿一片，南伊河渾濁不堪，山洪頻發。
原來，林芝地區曾是西藏木材的主要供應地。為了保護生態，上世紀90年代末，西藏對林區全面實施禁伐，國家先后投入上億元，在林芝地區建立了雅魯藏布大峽谷和察隅慈巴溝等國家級自然保護區。不僅如此，西藏自治區還建立了完善的重點生態功能區轉移支付、森林生態效益補償、草原生態保護補助獎勵、濕地生態效益補償等生態補償機制，至今累計落實各類生態補償資金316億元，讓全區近70萬農牧民穩穩地吃上了“生態飯”。
“每年按時發放，保護樹林還有一筆收入，大家自然沒人去亂砍濫伐了。”珞巴族村民達久說，他們家從2008年起每年獲得生態補償金，如今，這里的村民都從砍樹人變成了護林人。
西藏資源豐富，但生態脆弱。目前，西藏禁止開發和限制開發區域面積超過80萬平方公里，約占全區國土面積的70%。
自然保護區建設，是保護生物多樣性、保護好“世界上最后一方凈土”的重要舉措。統計顯示，自1988年建立珠峰自然保護區以來，西藏已建立47個各類自然保護區（其中國家級11個），總面積41.22萬平方公里，居全國第一，占全區國土面積的34.35%；建立了22個生態功能保護區（其中國家級1個），36個縣納入國家重點生態功能保護區轉移支付范圍，建立了4個國家級風景名勝區、9個國家森林公園、22個國家濕地公園以及3個國家級地質公園。
“多年來，西藏自治區大力構筑國家生態安全屏障，認真實施大氣、水、土壤污染防治行動，嚴格控制資源開發利用強度，堅定不移推進美麗西藏建設，確保了西藏生態環境持續保持在良好狀態，守護了世界上最后一方凈土。”西藏自治區副主席張永澤說。
走進山南市澤當鎮魯瓊工業園區，群山環繞，占地10畝的山南醫療廢物集中處置中心就掩映在這一片綠色中，周圍鳥鳴陣陣，很難讓人將其與“危險廢物”聯系在一起。
山南醫療廢物集中處置中心于2013年1月投入運行，設計日處理感染性及部分損傷性醫療廢物3噸，是西藏第一個建成投入使用并交由專業公司托管運營的環保基礎設施項目。現在，西藏已建成6個市級醫療廢物集中處置中心、1個自治區級危險廢物集中處置中心。
西藏始終堅持把發展建立在生態安全的基礎上，嚴禁資源高消耗、能源高消費、污染高排放項目進入西藏。為此，西藏自治區充分發揮政績考核指揮棒的作用，引導各地各部門牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的理念，確實肩負起守護好“世界上最后一方凈土”的使命擔當。
據介紹，西藏自治區近年來頒布實施了《西藏自治區生態文明建設目標評價考核辦法》《西藏自治區綠色發展指標體系》《西藏自治區生態文明建設考核目標體系》，將生態環境保護類指標在地市經濟社會發展目標考核中的權重占比提高至12%，區直部門目標考核中的權重占比提高至10%。從2014年開始，西藏自治區每年拿出1億元專項獎勵資金，對74個縣（區）級政府進行環境保護工作考核，并將考核結果與財政轉移支付資金、領導干部使用等掛鉤，兌現考核獎勵資金2.72億元，推動了環境保護屬地管理法定職責的落實。
為了保護好“世界上最后一方凈土”，西藏自治區啟動了國家生態文明高地建設，目的是筑牢國家生態安全屏障，探索以生態增量撬動高質量綠色發展，將雪域高原建設成為人與自然和諧共生示范地、綠色發展實驗地、自然保護樣板地和生態富民先行地。如今，山南、林芝、日喀則被納入國家生態文明先行示范區，已命名自治區級生態村2373個、生態鄉鎮213個、生態縣17個。
（文章轉載自《人民日報》2019-08-02，13版:壯麗70年·奮斗新時代·共和國發展成就巡禮——西藏；網址鏈接：http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-08/02/nw.D110000renmrb_20190802_1-13.htm；圖片來源于網絡）
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