河套灌區：源遠流長的水利文化遺產
文丨閆晉陽
黃河百害，唯富一套……憶往昔，秦漢戍而北魏墾，非唯地利；唐勸耕而清疏浚，亦賴人勤。百年地商，開渠拓荒；河神同春，青史彪炳。新中國始，大閘鎖蛟，掘總干渠，挖總排干，渠網縱橫，諸業繁榮，一首灌溉，亞洲稱雄。雖天寒地凍，器簡物窘，百族共襄，萬民接踵。老繭一把攥乾坤，草履兩只驅苦窮。勇哉先民，挽滔滔洪波而從正；智哉前輩，惜涓涓細流以蘊靈。“總干”精神，水利集粹，民之魂魄，族之根本。
祖國正北方，有一塊身處干旱荒漠之中的土地。因黃河流經此地345千米繞出了一個大彎，使這塊土地變得富饒而美麗。她是國家和內蒙古自治區重要的商品糧、油生產基地，也是祖國北疆生態屏障最亮麗的組成部分；她是大自然賦予河套人民的一方福地，也是河套人民幾百年來戰天斗地創造的一個人工奇跡；她有“黃河百害、唯富一套”的美譽，也有“塞上江南、綠色崛起”的向往。
她就是世界著名灌區之一、亞洲最大“一首制”自流灌區、全國三個特大型灌區之一的內蒙古河套灌區。
水潤河套知多少
河套灌區位于黃河內蒙古段北岸“幾”字彎上，內蒙古自治區巴彥淖爾市境內，北抵陰山山脈的狼山及烏拉山，南至黃河，東與包頭市為鄰，西與烏蘭布和沙漠相接，東西長250千米，南北寬約50千米。
根據第二次全國土地調查數據，河套灌區土地總面積111.93萬公頃，其中耕地面積70萬公頃。其灌溉面積在全球灌區面積中排名第四十九位；在全國灌區面積中排名第三位，僅次于四川都江堰灌區、安徽淠史杭灌區；在黃河流域各灌區中排名第一位，比第二位山東位山灌區多23.47萬公頃、第三位寧夏青銅峽灌區多23.6萬公頃，占黃河流域大于6667公頃灌區設計灌溉面積總和的15.2%。
河套灌區包含5個灌域，分別為烏蘭布和灌域，灌溉面積5.90萬公頃；解放閘灌域，灌溉面積14.32萬公頃；永濟灌域，灌溉面積11.77萬公頃；義長灌域，灌溉面積17.225萬公頃；烏拉特灌域，灌溉面積8.119萬公頃。水利部將設計灌溉面積2萬公頃以上的灌區劃定為大型灌區，全國大型灌區有481處。河套灌區的5個組成灌域，每一個拿出來，都是一個大型灌區。
源遠流長越千年
河套灌區始建于秦朝，雖然比中國最古老的都江堰灌區開發晚一個朝代，但也有著2000多年的開發歷史。
秦始皇時，遷3萬戶開墾河套，“黔首自食其田”，開始了河套灌區第一次大規模水利開發。漢武帝時，“募民徙朔方十萬口”，出塞入套開荒種地。唐貞元年間，“鑿咸應、永清二渠，灌田數百頃”。宋代戰亂，渠系湮廢，遂作牧場。清嘉慶后期，內地移民包租墾荒，繳納租稅，開挖渠道，發展農墾。光緒年間，治水天才王同春來到河套，帶領百姓開鑿八大干渠，灌溉面積6.67萬公頃，使河套成為渠道縱橫、田疇相連、桑麻遍野的膏腴之地。
中華人民共和國成立初期，河套灌區十大干渠初步成形，灌田達到20萬公頃。1958年后，歷經引水工程、排水工程、灌排配套、節水改造等4次大規模水利建設，實現了從無壩引水到有壩引水、從有灌無排到灌排配套、從粗放灌溉到節水型社會建設三大歷史跨越。
千百年來，無論是“風吹草低見牛羊”，還是“八百里河套米糧川”的歷史演變，都止不住河套灌區開發的歷史進程。2019年9月4日，河套灌區成功入選世界灌溉工程遺產名錄！
“一首制”里說安瀾
“一首制”就是一個口子引水。無論是“一首制”，還是“多首制”，都取決于灌溉水位、水量、水沙和河床及河岸的穩定性等條件。100多年前的河套灌區至少有“八首”，后來還發展為“十首”引水。
黃河“善淤、善決、善徙”，歷史上“三年兩決口、百年一改道”。河套灌區直接從黃河引水面臨的問題很多，突出表現是：枯水時，大小渠口向黃河爭水，大強小弱，上優下劣，許多土地干旱歉收或絕收；水大時，洪水就會漫過渠堤，淹沒大塊良田沃土，形成洪澇災害。“天旱引水難，水大流漫灘，耕地年年變，荒草長滿田”一直是河套灌區的困擾。
1946年，時任綏遠省水利局局長王文景大膽地提出“一首制”的想法：在磴口縣二十里柳子處修建“一首制”攔河壩，再開挖一條總干渠，將舊有干渠全部改接于總干渠上，統一由總干渠引水灌溉。
河套灌區總干渠
中華人民共和國成立后，傅作義將軍任水利部首任部長，旨在解決河套地區引黃灌溉和排水問題的“五七規劃”面世，“一首制”方案躍然而出。
1958年至1961年，黃河三盛公水利樞紐工程興建完成，230千米的輸水總干渠開挖通水，從此結束了河套灌區無壩多口自流引水的歷史，“一首制”夢想成真。由此，河套灌區引水條件根本改善，灌溉面積逐年增加，河套灌區迅速向特大型灌區挺進。“一首制”，河套灌區至此歲歲安瀾。
七級渠系織水網
覽河套灌區現狀圖，渠系縱橫，密如織網，把黃河水輸送到每一塊土地。
河套灌區從黃河通過渠首和1條總干渠自西向東引水，同時通過13條干渠、48條分干渠、339條支渠和85522條斗、農、毛渠將水輸送到田間后，再通過17322條斗、農、毛溝，346條支溝、64條分干溝、12條干溝，匯入總排干溝和烏梁素海，最后退入黃河，形成一套完整的灌排體系。如此完善龐大的灌排體系，每年為河套灌區供應農業用水43億立方米，排水6億立方米，排鹽180萬噸，為河套農業增產、農民增收、農村發展提供了堅實水資源支撐。
河套灌區總干渠第一分水樞紐
河套灌區現有七級灌排渠（溝）道，共計10.36萬條、6.5萬千米，各類建筑物18.35萬座。這些縱橫纖陌、密如蛛網的渠溝連接起來，可以繞赤道1.5圈。中華人民共和國成立以后，在河套灌區大規模的水利建設中，河套人民依靠鍬挖、肩挑完成的土方，用1米寬、1米高的方式堆砌，可繞地球33.7圈。
“塞外明珠”堪大任
說到河套灌區，就不能不說烏梁素海。
烏梁素海位于巴彥淖爾市烏拉特前旗境內，蒙古語意為“紅柳湖”，形似海豚，是19世紀中葉受地質運動、黃河改道和河套水利開發共同影響而形成的河跡湖。
烏梁素海風光
與那些動輒數百萬年甚至數千萬年歷史的湖泊相比，烏梁素海的形成歷史很短，只有100多年，但烏梁素海之大，在黃河流域不能不說是一個奇跡。烏梁素海南北長35千米~40千米，東西寬5千米~10千米，水域面積293平方千米，最大庫容5.5億立方米，是黃河流域最大的淡水湖、地球同一緯度最大的自然濕地、全球荒漠半荒漠地區極為罕見的大型草原湖泊，也是黃河生態安全的“自然之腎”、黃河流域水生生物多樣性的生物種源庫、世界九大候鳥和我國候鳥南北遷徙的主要通道。
烏梁素海風光
烏梁素海不僅是一個聞名遐邇的自然湖泊，還是河套灌區水利工程的重要組成部分。河套灌區通過12條干溝排水，其中，9條干溝連接總排干溝，通過總排干溝匯入烏梁素海；3條干溝直接連通烏梁素海。農田退水進入烏梁素海后，再經過烏梁素海最南端的泄水工程——烏毛計閘退入黃河，烏梁素海成為河套灌區唯一的排水承泄區。
水至綠來似江南
灌區是指有可靠水源和引、輸、配水渠道系統及相應排水溝道系統而組成的灌溉面積。它是依靠自然環境提供的光、熱、土壤資源，加上人為選擇作物等人工調控手段而組成的一個開放式生態系統。
在地質構造上，河套灌區屬于河湖相沉積的沖積平原，土壤自帶鹽堿，且無外來補水。加之年降水量不足170毫米，蒸發能力卻高達2100毫米，為降水量的13倍。本應是一塊不毛之地的河套灌區，得益于黃河母親乳汁的滋潤，成為一塊廣袤的人工綠洲。
河套灌區有著獨特的春灌、夏灌和秋澆制度，為維系河套灌區生態平衡發揮了重要作用。這種獨特的灌溉制度，一方面將近三分之一的農田灌溉用水回補灌區地下水資源，維系灌區地下水量和水位平衡，保障灌區作物和植被生長；一方面發揮淋鹽壓堿作用，將土壤中的鹽分溶解于水，并通過排水將鹽分排出，使河套灌區始終處于輕度脫鹽狀態。
水潤河套，塞上江南。這一廣闊的綠洲，不但養育了百萬河套兒女，而且對于阻止烏蘭布和沙漠向東侵蝕、改善地區氣候、減輕沙塵暴威脅、保障首都安全發揮著重要的生態安全屏障作用。可以說，河套灌區不僅是一個水利工程，還是河套人民賴以生存的家園，更是祖國正北方一道亮麗的生態風景線。
“黃金”農業濤頭立
2019年9月18日，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上強調，“河套灌區要大力發展現代農業，把農產品質量提上去”。
河套灌區水、土、光熱組合條件好，被中國氣象局認證為“黃金農業種植帶”，是國家和內蒙古自治區重要的優質商品糧、油生產基地，全國最大的有機原奶、葵花籽、脫水菜生產基地和無毛絨加工基地，以及全國第二大番茄種植加工基地，也是全國地級市中唯一四季均衡出欄肉羊的養殖加工基地。這里生產的農產品因品質獨特而被人熟知：河套小麥被譽為“五項全能”冠軍小麥，巴彥淖爾被公認為世界三大優質小麥產地之一；河套番茄番茄紅素含量是國內其它產地的3倍~5倍；河套生產的向日葵，不但產量占中國的三分之一，而且葵花籽籽粒大、飽滿度好、籽粒均勻一致……巴彥淖爾的優質農畜產品每年出口到全球80多個國家和地區，出口額連續11年居內蒙古自治區首位。
基于厚重稟賦誕生的巴彥淖爾農產品區域公用品牌“天賦河套”，2018年榮登中國區域農業品牌影響力排行榜第二位，2019年榮獲中國農業最具影響力品牌、中國農產品百強標志性品牌等10項大獎，2020年獲評中國區域農業品牌影響力指數排行、區域農業形象品牌榜第一位等5項殊榮。
河套灌區風光
目前，巴彥淖爾市正在全力建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地，努力創建我國西北地區現代農業示范市。展望未來，深深扎根于河套灌區的“天賦河套”品牌必將繁花盛果，帶動更多河套綠色優質農畜產品走向全國和世界。
愚公移山一甲子
水利精神是人類在興水利、除水害的過程中所創造的精神財富的總和。
1958年~1967年，歷時10年，河套人民建設完成了三盛公水利樞紐工程和總干渠工程。其中，230千米總干渠渠道主要靠人工開挖，有10多萬人次參加勞動，累計人挖、肩挑完成土方1408萬立方米，占總土方量的71%。
黃河三盛公水利樞紐施工現場
1965年~1975年，河套人民開挖全長248千米的總排干溝，15萬人日夜奮戰，完成全部工程土方1150多萬立方米。如果把這些土一立方米一立方米連起來，長達1.15萬千米，可以從內蒙古自治區到海南島鋪個來回。
開挖總干渠和總排干溝是中華人民共和國成立以來典型的艱苦創業、建設家園的歷史壯舉。在這一壯舉中，河套水利人，特別是“水一代”“水二代”“水三代”，60年間，扎根河套，愚公移山，獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫，把美好年華都奉獻給了河套灌區水利事業，形成了“敢想敢干，苦干實干，干成干好”的治水精神，成為河套水利人精神的真實寫照，也是巴彥淖爾精神的核心支柱。
而今邁步從頭越
現代化，是河套灌區未來發展必然方向，也是河套水利人使命必然所在。
近兩年，內蒙古河套灌區管理總局通過認真調查研究，編制完成了河套灌區“十四五”續建配套與現代化改造規劃和2035年遠景發展目標。“十四五”期間，規劃集中打造19.92萬公頃土地。2025年，骨干灌排設施完好率將達90%以上，渠系水利用系數提高到0.538，農田灌溉水有效利用系數提高到0.454，骨干工程信息化覆蓋率達到80%以上。2035年遠景目標實現后，河套灌區基本完成現代化改造，實現“設施完善、用水高效、管理科學、生態良好”建設目標。
河套灌區總干渠第二分水樞紐
同時，烏梁素海生態修復補水專用通道工程、河套灌區節水國管渠道襯砌工程兩個重大項目也在謀劃推進。其中，烏梁素海生態修復補水專用通道工程計劃利用黃河故道新建補水專用通道105千米，連通總排干溝，進入烏梁素海循環后退水入黃，實現長效、穩定改善烏梁素海水質的目標；河套灌區節水國管渠道襯砌工程計劃對灌區剩余2386千米國管渠道全部襯砌，工程實施后，國管渠道襯砌率將達到100%，完好率由63.3%提高到95%，渠道輸水能力提高15%~20%，行水期縮短5天~7天，實現年節水量6.25億立方米。河套灌區的明天會更加美好。
改造后的紅圪卜排水站一站
河套灌區，獨一無二。
河套灌區是前人的遺產，也是后人的家園。
河套灌區從古至今從不缺失它的大美之處。
本文作者為內蒙古河套灌區管理總局副局長
圖片由內蒙古河套灌區管理總局提供
END
文字編輯丨郭旭帆 秦素娟
美術編輯丨毛金晶
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