固安這十年
來源:新京報網
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原標題：固安這十年|北京正南50公里，這座新城頭頂多個“百強”光環
早上當第一縷陽光照射到大廣高速路上，穿梭在北京與固安之間，過著“雙城記”生活的人們，便由此開始了他們的一天。
周強（化名）的鄰居們在前天晚上，已在社區的群里拼好車，約好早上7點半一起進京上班。與此同時，周強的同事正從北京趕到固安產業新城上班。而周強感受不到這樣的“雙城記”生活是因為做了固安的女婿，在此安了家。
十幾年前的環京農業貧困縣，如今，成了全國綠色發展百強縣、投資潛力百強縣、科技創新百強縣、縣城新型城鎮化建設示范名單，榮獲國家級創新型縣……
不是在去固安的路上，就是在從固安回來的路上，現代立體交通編織了固安人的新生活。固安為什么吸引著眾多北漂在此安家，更吸引了四面八方的人在此就業？
承接首都人口產業外溢需求
歷史上的固安一直是個著名的富庶之地。古稱“方城”，隋開皇六年始稱“固安”。
固安地處，天津衛的西，北京城的南，京津冀三角地區腹地，聯動北京、天津、雄安。與北京僅一河之隔，而這條河正是北京的母親河——永定河。
坐擁七高六軌一環線+大興國際機場之立體交通網，40分鐘通達北京中心城區，1小時輻射京津冀80%以上城市區域。這樣的區位交通是固安過去十年飛速發展的關鍵。
固安作為河北的縣城與北京有著千絲萬縷的聯系。實際上，固安發展到今天也是北京人口外溢、產業外溢的結果。
對此，建誠晟業聯合創始人苑承建評價稱，固安是過去十年最受關注的北方縣城，也是中國絕大多數縣城發展的典型樣本。憑借緊鄰北京，并借助資本力量把握住了核心城市產業升級帶來的外溢機會，實現了城市的第一次發展。
周強的老家在黑龍江大慶，7年前來固安工作，找了個固安本地媳婦兒。周強的很多鄰居都是北漂，每天早上拼車到北京坐地鐵上班。他對北漂生活有著深刻的理解。
周強說，“北漂兒不一定有錢，但是很努力，努力地想留在這個城市。他們很想在北京安家，而條件不允許。但是固安跟北京沒有大的區別，北京有的，固安也會有。”
周強并不喜歡北京快節奏的生活和擁堵的出行，而是覺得固安有著更好的生活方式。周強說，他的姐姐在北京工作，也很喜歡固安，將來有可能也會來固安生活。他希望將來也把父母接到固安養老。
周強的同事絕大多數是外地人，而他媳婦兒的朋友大多是本地人。在周強看來，固安是一個包容性很強的? ??市，全國各地的人都在向這里聚焦。
正是因為這種包容，固安人口也在急劇上升。與2002年的5.8萬人相比，2020年固安人口增長到55萬人，城區面積也由2002年的9平方公里增長到44平方公里。而近十年更是人口高速增長的時期。
18年財政收入增長90多倍
從小在永定河畔玩耍的90后郭子墨(化名）說固安人很戀家，他周圍的人也是這樣，不愿意在外面漂。與一些新移民喜歡在北城居住相比，這些固安原住民更愿意居住在南部。郭子墨還說，這里有他們喜歡的固安美食，饹馇、熏乳鴿、燒餅，還可以時不時看到那個曾經繁華的服裝街。
在清華同衡規劃設計研究院城市營銷研究所和方塘智庫聯合主辦的“你好，都市圈！”云沙龍上，上海華與華營銷咨詢有限公司董事長華杉稱，他第一次去固安是在2003年。當年的固安和中國北方普通的縣城沒有不同。
而固安的蛻變源于2002年，固安工業園區的前身——廊坊開發區固安園區開工奠基，當時政府攜手華夏幸福以政企合作模式建設發展固安產業新城。
2002年，彼時的固安是一個典型的農業縣，釣具、腸衣、濾芯、塑料是支撐縣域工業的“四大金剛”，經濟模式單一，據人民日報報道，全縣年財政收入僅1.1億元。
此后，華杉參與了固安城市品牌營銷的過程，當年華杉定下的目標在固安很大程度上都已經實現，當時的目標是：新產業進駐帶來工作機會，吸引投資者以及新移民涌入，而隨著城市基礎建設加速、環境保護的治理、人們生活水平的提高，最終實現土地升值，政府財政收入增加。華杉很欣慰在十幾年的時間里，見證了固安從規劃圖紙變成現實的過程。
目前，固安產業新城PPP模式也已成全國示范。當年固安縣域工業的“四大金剛”，早已脫胎換骨，形成了三大主導產業（電子信息、航空航天、生命健康）、一大先導產業（科創產業）、三大特色產業（臨空服務、文體康養、現代農業）的“313”模式。
固安的三大主導產業是電子信息、航空航天、生命健康。圖片來源 企業供圖
固安翻天覆地的變化用數字表達更為直觀。據固安縣人民政府網站顯示，截至2019年底，固安財政收入96億元，GDP305億元。通過前后對比可以估算出，與2002年相比，在18年的時間內，固安財政收入增長90多倍。
在上述“你好，都市圈！”云沙龍上，深圳市城市空間規劃建筑設計有限公司院長蔡震表示，經過多年的發展，固安從農業大縣到工業大縣，再到投資潛力百強縣。其中收入水平的提高、消費觀念的改變和消費場景的增多有力拉動了固安的商業繁榮。中國縣級城市消費力指數排名? ??，固安在2000余個縣域中位列第25位，消費品市場日益活躍。
北京發展向南走，固安現在是風口
固安不僅有眾多產業，長期以來不同類別、不同起源的文化在固安碰撞、融合，衍生了豐厚的物質和非物質文化遺產。比如固安柳編、焦氏臉譜、金氏內畫享譽全國。屈家營古樂被列為國家級非物質文化遺產。
此外，固安先后被命名為“中國溫泉之鄉”、“中國釣具之鄉”、“中國花木之鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”等，依托這些優勢資源，固安已形成“綠城花鄉、溫泉康養、休閑農莊、運動健康、文化體驗”五大旅游品牌。
蔡震覺得固安并不像一個普通的小縣城，這是一個很有品味和文化內涵的地方。蔡震進一步表示，固安志愿者讓這個城市變得更有人情味，他們中很多人是外來的移民。通過這樣的社會團體組織，可以看到民間對區域價值的認可，因為只有認可，他們才能參與到城市的建設中。
蔡震還總結稱，2002年前固安是國道時代，2002年后就是高速時代，而現在則是空鐵時代。
據悉，在北京大興國際機場已經投運一周年之際，2020年9月16日，北京大興國際機場首座跨省異地城市航站樓——大興機場固安城市航站樓正式啟用。旅客在固安城市航站樓辦理好值機、行李托運等手續后，乘坐機場巴士即可前往機場，在非高峰時段僅需40分鐘。
固安城市航站樓可為旅客提供代辦值機和行李托運服務。新京報記者陶冉 攝影
機場內部專家分析稱，固安城市航站樓正式啟用，是落實國家京津冀協同發展戰略的體現。大興國際機場正式投入運營，標志著以機場為核心的臨空經濟示范區正式落地。這將帶來以機場為中心的一系列產業，涵蓋航運、物流、特種設備設施制造維修、專業人員培訓等多種行業。固安臨近機場，位置優越，如何利用區位優勢，制定配套政策，引導優質產業進駐，是固安面臨的機遇與挑戰。
不過，苑承建表示，發展至今，固安也面臨絕大多數縣域城市發展的共同問題，缺乏核心產業的持續自生能力。這里面既有城市本身缺乏資金、人才的因素，也有所在區域產業發展不突出的原因。這也導致了固安房地產起起落落，這種起落與北京高度同頻。而短期內還看不到擺脫北京影響的可能性。
而在更多的業內專家看來，不再依附于北京，也是未來固安的發展方向。借力新機場通航，今年5月，固安舉辦首場城市招商全網推介活動，23個重大項目簽約固安，涉及科創服務、城市更新、城市配套和戰略性新興產業等領域。
對于未來，方塘智庫創始人葉一劍認為，資本要素、資源要素、人才要素等將繼續在固安不斷積聚，互相之間形成良好的耦合關系，從而發揮乘數效應。
而華杉更為固安編了一個順口溜：“北京發展向南走，固安現在是風口。”從目前來看，隨著高新技術產業轉移，大? ??產業就業人群的涌入，在產城融合，航空、科創的加持下，固安未來具有無限的想象空間，這座幸福之城也將煥發新的生機。
（轉發時原文略有調整）
責任編輯： 徐一嫣
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